馬拉維:公務(wù)用車成本高令人咋舌
馬拉維:公務(wù)用車成本高令人咋舌
2012至2013財年,非洲東南部內(nèi)陸國家——馬拉維的公務(wù)用車費用達(dá)到了令人咋舌的地步。數(shù)據(jù)顯示,2748輛政府公務(wù)用車僅去年一年就讓政府為其支付了170億克瓦查(馬拉維貨幣)(約合5100萬美元)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,如果政府公務(wù)用車能夠全面采用公車管理系統(tǒng)的話,馬拉維政府公務(wù)用車使用費用則可大幅下降。
馬拉維經(jīng)濟(jì)協(xié)會副主席彼得·奈格歐瑪上周在該協(xié)會舉辦的年會上發(fā)表了一篇題為《公共部門不改革,經(jīng)濟(jì)成本將提高》的演講。
據(jù)奈格歐瑪提供的數(shù)據(jù)顯示,馬拉維政府共有3130輛公務(wù)用車,其中有2748輛公務(wù)用車用于日常公務(wù)活動,剩下的355輛則處于閑置狀態(tài)。在這2748輛公務(wù)用車中,有706輛公務(wù)用車的權(quán)屬屬于個人,這其中,有94輛公務(wù)用車每月的油耗都在500升左右,而剩下的94輛公務(wù)用車,其每月油耗則在250升左右。
奈格歐瑪在演講中指出,政府可以通過政策、法律框架、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、供應(yīng)商管理、公共養(yǎng)老金計劃、預(yù)算管理以及審計管理等辦法從經(jīng)濟(jì)、法律與金融各層面對公務(wù)用車加以管控。
不僅如此,奈格歐瑪認(rèn)為,政府應(yīng)該引入現(xiàn)代化的公車管理體制對公務(wù)員使用與養(yǎng)護(hù)公車進(jìn)行正確引導(dǎo),例如:政府可以通過確定中高級公務(wù)員公務(wù)用車所有權(quán)的方式,將公務(wù)用車的使用與維護(hù)費用交由公車所有人承擔(dān);政府也可以向公務(wù)用車使用者發(fā)放一定額度的補(bǔ)貼,用這種經(jīng)費包干的形式減少公務(wù)用車燃料與養(yǎng)護(hù)費用。
奈格歐瑪說:“政府應(yīng)該鼓勵政府公務(wù)員購買私家車用于公務(wù)活動。當(dāng)然,公務(wù)活動所涉及的燃料與養(yǎng)護(hù)費用,政府可以通過補(bǔ)貼的方式發(fā)放給這些‘私家車主’。”
奈格歐瑪最后強(qiáng)調(diào)指出,對于政府公務(wù)員而言,他們并不知道該如何對公務(wù)用車的油耗與維修費用進(jìn)行管理,因為他們知道這些車反正不是他們的私有財產(chǎn),于是,他們根本就不會考慮成本與養(yǎng)護(hù)費用。奈格歐瑪因此建議,公務(wù)用車管理改革除了可以明確權(quán)屬關(guān)系外,還可以用補(bǔ)貼或經(jīng)費包干的形式讓公務(wù)員自己去解決一部分經(jīng)費問題。
(戴正宗編譯)
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