巫山縣“五管齊下”促規(guī)范

本報(bào)訊 記者 李存才 通訊員 譚艷 廖平 報(bào)道 近年來(lái)，重慶市巫山縣財(cái)政局對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的采購(gòu)資金開(kāi)展監(jiān)管工作，從加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、網(wǎng)上監(jiān)督、程序監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和信訪監(jiān)督5方面入手，取得了積極效果。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，巫山縣財(cái)政局共下達(dá)采購(gòu)預(yù)算7050萬(wàn)元，完成采購(gòu)項(xiàng)目62項(xiàng)（批次）、采購(gòu)預(yù)算6023萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額5734萬(wàn)元，節(jié)約資金289萬(wàn)元，節(jié)資率達(dá)4.8%，集中采購(gòu)金額4200萬(wàn)元，集中采購(gòu)率達(dá)72.4%。

巫山縣財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，2010年，巫山縣對(duì)全縣綠化長(zhǎng)江種苗、水務(wù)管材、電煤監(jiān)控系統(tǒng)、公安警務(wù)監(jiān)督信息系統(tǒng)及公安、司法裝備、路政防護(hù)欄、高速路風(fēng)貌等公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的重大項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并對(duì)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程全面追蹤。

為強(qiáng)化網(wǎng)上監(jiān)督，巫山縣利用重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布全縣政府采購(gòu)各項(xiàng)信息及公開(kāi)招標(biāo)公告，并接受投標(biāo)人報(bào)告登記，發(fā)放資格預(yù)審文件，對(duì)重大項(xiàng)目主要技術(shù)參數(shù)實(shí)行網(wǎng)上預(yù)告，公開(kāi)政府采購(gòu)舉報(bào)、投訴電話。

該縣著重把握集中采購(gòu)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范集中采購(gòu)程序。在項(xiàng)目審核上加強(qiáng)規(guī)范，做好項(xiàng)目的合規(guī)性審核，審查有無(wú)違反國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；在項(xiàng)目資金落實(shí)、其他審批手續(xù)完備、技術(shù)參數(shù)明確、采購(gòu)預(yù)算確定的情況下，方才予以受理。該縣去年強(qiáng)化了標(biāo)書(shū)制作的規(guī)范工作。依據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)文件編制等有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，對(duì)原有的標(biāo)書(shū)制作范本不斷完善和改進(jìn)。在開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，該縣嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)范運(yùn)行，杜絕各種違法違規(guī)現(xiàn)象。在驗(yàn)收結(jié)算階段，對(duì)一些技術(shù)復(fù)雜、科技含量高的項(xiàng)目，要求采購(gòu)人必須邀請(qǐng)有關(guān)質(zhì)檢檢測(cè)等專業(yè)部門(mén)參加資質(zhì)審查和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并協(xié)調(diào)采購(gòu)單位，按合同逐項(xiàng)嚴(yán)格驗(yàn)收，切實(shí)維護(hù)供需雙方的利益。

在強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督方面，巫山縣嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)督，聯(lián)合縣紀(jì)委等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)公告、制定標(biāo)書(shū)、組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同、執(zhí)行等全過(guò)程的監(jiān)督，杜絕一切暗箱操作的行為。并結(jié)合財(cái)政的綜合檢查工作，把對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行情況的檢查納入財(cái)政日常監(jiān)督檢查工作中。

強(qiáng)化信訪監(jiān)督。積極處理各項(xiàng)政府采購(gòu)?fù)对V案件。不管是本級(jí)財(cái)政部門(mén)管理的采購(gòu)，還是其他采購(gòu)活動(dòng)，只要是投訴或者反映到政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)，都積極主動(dòng)開(kāi)展工作，樹(shù)立政府采購(gòu)的良好形象。及時(shí)處理了水務(wù)人畜飲水管材采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)投訴案件。通過(guò)信訪投訴案件的辦理，促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)工作的有效監(jiān)管。