IT國(guó)產(chǎn)化：找準(zhǔn)出口 找對(duì)路徑

編者按

日前，湖南省完成了三級(jí)政府軟件正版化工作，國(guó)產(chǎn)軟件以價(jià)格取勝，占采購(gòu)比例80%以上。這并非國(guó)產(chǎn)軟件市場(chǎng)突圍的個(gè)例。經(jīng)過(guò)十余載的較量，國(guó)產(chǎn)軟硬件與國(guó)外軟硬件相比，差距正逐步縮小。在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中，國(guó)產(chǎn)軟件已摸索出一條發(fā)展道路。

IT國(guó)產(chǎn)化：找準(zhǔn)出口 找對(duì)路徑

IT產(chǎn)業(yè)鏈

1.服務(wù)器、存儲(chǔ)等基礎(chǔ)硬件國(guó)產(chǎn)廠商已具備競(jìng)爭(zhēng)力

2.操作系統(tǒng)國(guó)外廠商占絕對(duì)市場(chǎng)地位

3.數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等基礎(chǔ)軟件國(guó)產(chǎn)化依舊較低

4.殺毒軟件、防火墻等應(yīng)用軟件國(guó)產(chǎn)化達(dá)到80%

■ 本報(bào)記者 程紅琳

意識(shí)：IT國(guó)產(chǎn)化屏障

誰(shuí)制勝互聯(lián)網(wǎng)誰(shuí)就制勝未來(lái)。每當(dāng)談及信息安全，政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)人士會(huì)向記者提及《中國(guó)輸不起的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)》書中的這句話。

眾所周知，由于我國(guó)信息行業(yè)起步較晚，IT和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“先入為主”效應(yīng)和倍增效應(yīng)，造成當(dāng)前我國(guó)在信息化進(jìn)程中仍大量使用國(guó)外的硬件和軟件。在服務(wù)器市場(chǎng)方面，據(jù)IDC數(shù)據(jù)顯示，IBM Power Systems在中國(guó)Unix服務(wù)器市場(chǎng)份額連續(xù)15年穩(wěn)居第一，截至2012年第四季度已達(dá)到76%；在存儲(chǔ)市場(chǎng)方面，據(jù)Gartner于去年5月發(fā)布的最新渠道調(diào)研顯示，在中國(guó)存儲(chǔ)市場(chǎng)，IBM已連續(xù)9年保持了第一名；在大眾電腦操作系統(tǒng)和辦公軟件方面，微軟ows系統(tǒng)和 Office軟件依然保持著絕對(duì)的市場(chǎng)地位。據(jù)《中國(guó)工業(yè)信息安全市場(chǎng)研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)內(nèi)信息安全市場(chǎng)，國(guó)外品牌和本土品牌的市場(chǎng)份額比例也是保持在6∶4左右。

對(duì)此，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)中心劉恒斌認(rèn)為，國(guó)家的扶持意識(shí)和用戶的使用意識(shí)是IT國(guó)產(chǎn)化的突破口。

從國(guó)家扶持層面來(lái)看，一直以來(lái)，都不乏相關(guān)政策出臺(tái)。如2004年出臺(tái)的《軟件政府采購(gòu)管理辦法(試行)》中曾明確指出“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買按照本辦法認(rèn)定的本國(guó)軟件產(chǎn)品和規(guī)定的本國(guó)軟件服務(wù)”，2006年和2010年先后兩輪軟件正版化工作以及從2009年開始國(guó)家對(duì)核心電子元器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品科技等重大項(xiàng)目提供專項(xiàng)資金支持等，都對(duì)國(guó)內(nèi)軟硬件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定作用。但在劉恒斌看來(lái)，政府的扶持依舊缺乏持續(xù)性和全局性的舉措。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，軟件正版化工作對(duì)國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)的確產(chǎn)生一定作用，但客觀地說(shuō)，受益更大的是國(guó)外軟件而非國(guó)產(chǎn)軟件。政策對(duì)國(guó)產(chǎn)軟件的傾斜只表現(xiàn)在“同等條件下優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)軟件”，然而在一些省市，軟件正版化儼然成了微軟正版化，國(guó)外壟斷企業(yè)憑借正版軟件采購(gòu)機(jī)遇，通過(guò)場(chǎng)地協(xié)議等方式擴(kuò)展市場(chǎng)，進(jìn)一步壓縮國(guó)產(chǎn)軟件的生存空間。

從用戶意識(shí)層面來(lái)看，雖然政府的扶持政策一定程度上喚醒了用戶的使用國(guó)產(chǎn)軟硬件的意識(shí)，但現(xiàn)階段，用戶使用習(xí)慣和安全意識(shí)的匱乏依舊是IT國(guó)產(chǎn)化道路上的屏障。

“電腦要從娃娃抓起。在我國(guó)，一些國(guó)際基礎(chǔ)軟件廠商培養(yǎng)產(chǎn)品使用習(xí)慣就是從娃娃抓起的?？纯粗袊?guó)校園里的計(jì)算機(jī)教育是什么樣的：Windows 基本操作，Word 文檔處理，PowerPoint， Excel，Access……對(duì)于這些軟件，孩子們已經(jīng)養(yǎng)成使用習(xí)慣了?！?思普集團(tuán)董事長(zhǎng)張龍?zhí)寡浴?/p>

政府部門： 國(guó)產(chǎn)化出口

值得慶幸的是，通過(guò)十多年的采購(gòu)政策的扶持，政府采購(gòu)儼然成為國(guó)產(chǎn)軟硬件突破市場(chǎng)的利刃。

不久前，河南省安陽(yáng)市發(fā)布審計(jì)管理系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化升級(jí)改造項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)公告明確指出，將實(shí)施系統(tǒng)軟件國(guó)產(chǎn)化改造,將原有國(guó)外廠商的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和中間件替換為國(guó)內(nèi)廠商的產(chǎn)品。

在國(guó)產(chǎn)軟硬件廠商看來(lái)，IT國(guó)產(chǎn)化先由政府部門切入是不二之選。政府部門對(duì)信息安全的要求遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，IT系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化的動(dòng)力更強(qiáng),同時(shí)由于政府部門大多進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),國(guó)產(chǎn)化實(shí)施效率更高。加之政府大多數(shù)部門對(duì)于IT系統(tǒng)性能的要求沒(méi)有電信、金融等行業(yè)高，使得國(guó)產(chǎn)替代更為可行。因此，IT系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化從政府切入是最佳選擇。

從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看，如前文所說(shuō)，目前國(guó)產(chǎn)替代已經(jīng)從IT服務(wù)、應(yīng)用軟件深入到以服務(wù)器、操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件為代表的基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域。在服務(wù)器操作系統(tǒng)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)政府重要部門和有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)大多采用基于開源Linux開發(fā)的自主操作系統(tǒng)，例如此次河南審計(jì)系統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)軟件麒麟系列操作系統(tǒng)就是典型代表。

值得一提的是，以往在政府采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)等國(guó)產(chǎn)軟件中確實(shí)存在錢花了，但用了后發(fā)現(xiàn)很多配套的東西跟不上，耽誤了辦公效率的問(wèn)題。

對(duì)此，張龍認(rèn)為，早期國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)的確給用戶遺留使用陰影?！澳壳皣?guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)功能和用戶體驗(yàn)上，并不比國(guó)際廠商的系統(tǒng)差。拿思普來(lái)說(shuō)，我們有完善的售后服務(wù)，幫助用戶安裝系統(tǒng)。這點(diǎn)是一些國(guó)際廠商無(wú)法做到的?！睆堼堉毖浴?/p>

IT國(guó)產(chǎn)化路徑：循序漸進(jìn)

眾所周知，IT國(guó)產(chǎn)化正在成為保護(hù)國(guó)家信息安全乃至國(guó)家安全的重要手段。由操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件“三駕馬車”共同組成的基礎(chǔ)軟件必須采用具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品與技術(shù)以確保信息系統(tǒng)的自主可控性，已成為業(yè)內(nèi)人士普遍共識(shí)。

事實(shí)上，記者在梳理相關(guān)資料時(shí)了解到，從整個(gè)IT產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，目前我國(guó)應(yīng)用軟件市場(chǎng)的國(guó)產(chǎn)化率已經(jīng)相當(dāng)高，總體在80%左右；其次是IT基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)，盡管國(guó)外廠商仍占據(jù)大部分市場(chǎng)份額，但國(guó)內(nèi)廠商增長(zhǎng)速度更快，替代國(guó)外廠商潛力巨大；而在基礎(chǔ)軟件市場(chǎng)，國(guó)產(chǎn)化率還比較低，這國(guó)內(nèi)產(chǎn)品空間較大。

應(yīng)用軟件是為滿足用戶不同領(lǐng)域、不同問(wèn)題的應(yīng)用需求而提供的那部分軟件，包括辦公軟件、殺毒軟件、防火墻、媒體播放器、通訊工具等，微軟Office、暴風(fēng)影音、QQ均屬于這類軟件。IT基礎(chǔ)設(shè)施則主要包括網(wǎng)絡(luò)和硬件設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃包括數(shù)據(jù)流量及約束條件分析、網(wǎng)絡(luò)選型、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全方案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案等；硬件設(shè)備規(guī)劃包括服務(wù)器、路由器、交換機(jī)、集線器、臺(tái)式機(jī)、筆記本、打印機(jī)、手持設(shè)備等的規(guī)劃和配置等；基礎(chǔ)軟件規(guī)劃包括操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等軟件的規(guī)劃等。

浪潮集團(tuán)總裁孫丕恕在今年兩會(huì)期間曾坦言，目前中國(guó)企業(yè)在底層主機(jī)和上層應(yīng)用領(lǐng)域都已經(jīng)具備替代的能力，與國(guó)際廠商之間的技術(shù)差距不大，但在操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域仍有缺失。據(jù)了解，目前國(guó)產(chǎn)服務(wù)器、存儲(chǔ)、信息安全設(shè)備國(guó)產(chǎn)替代可行性高、國(guó)內(nèi)廠商具備一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；而操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、虛擬化等現(xiàn)階段差距較大、仍需注重研發(fā)和技術(shù)積累。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，在加速我國(guó)軟硬件本土化的過(guò)程中，應(yīng)知己知彼，看清我們和西方企業(yè)的差距，提升自己產(chǎn)品的技術(shù)實(shí)力和服務(wù)質(zhì)量。