山西購買6800個基層公共服務(wù)崗位

拓寬就業(yè)渠道，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力

山西購買6800個基層公共服務(wù)崗位

本報訊 記者王童彥報道  今年，山西省財政將籌資1.83億元購買6800個基層公共服務(wù)崗位，用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。這是山西省政府近日發(fā)布的《關(guān)于政府購買基層公共服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》明確的。

2013年“史上最難畢業(yè)季”的話題曾廣受關(guān)注。而此前，據(jù)人力資源和社會保障部有關(guān)負責(zé)人透露，今年高校畢業(yè)生的就業(yè)規(guī)模將比去年增加28萬人，達到727萬人。面對“更難就業(yè)季”，通過政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力、促進高校畢業(yè)生就業(yè)，成為山西省的選擇。

《意見》要求，各級政府應(yīng)把直接向社會公眾提供的部分基層公共管理和社會服務(wù)事項，利用財政資金以支付服務(wù)費的方式委托有資質(zhì)的社會組織承擔(dān)，重點吸納畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層工作。

依據(jù)《意見》，政府購買基層公共服務(wù)崗位的范圍為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)的基層公共管理和社會服務(wù)領(lǐng)域；并且在全省每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)各開發(fā)一個基層公共管理崗位和一個社會服務(wù)崗位。政府購買基層公共服務(wù)崗位所需資金由省級財政承擔(dān)。省財政廳將政府購買基層公共服務(wù)崗位所需資金列入年度預(yù)算，按時撥付給承接方。資金撥付時間為每季度第一個月10日前預(yù)撥，每年年末根據(jù)實際聘用人員情況進行結(jié)算。

《意見》強調(diào)，公共服務(wù)崗位的承接主體應(yīng)為具有公益性、非營利性的服務(wù)類社會組織、民辦非企業(yè)單位和基金會。承接主體應(yīng)當(dāng)同時具備5個方面的條件：依法登記注冊，具有獨立法人資格；各種規(guī)章制度健全，擁有良好的社會公信力和較強的公益項目運營管理能力；有一支公共服務(wù)管理經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質(zhì)較高的團隊；無社會不良記錄；其他需要具備的條件。

此外，《意見》還對如何執(zhí)行購買公共服務(wù)崗位作了細化。各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門根據(jù)本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)數(shù)量，提出購買基層公共服務(wù)崗位需求計劃，于每年3月底逐級上報至省人力資源社會保障廳。省人力資源社會保障廳會同省財政廳確定年度計劃。省人力資源社會保障廳同承接方簽訂《政府購買社會組織基層公共服務(wù)合同》。合同中明確雙方權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量要求、資金支付方式等內(nèi)容。承接方按合同約定組織招聘，招聘對象為本省行政區(qū)內(nèi)畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。承接方應(yīng)與招聘人員簽訂《高校畢業(yè)生基層公共服務(wù)崗位勞動合同》，合同期限不超過3年。

據(jù)悉，除購買就業(yè)崗位服務(wù)，山西省還將在就業(yè)培訓(xùn)、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等重點領(lǐng)域選取試點購買項目，計劃今年年內(nèi)推開。目前，該省財政部門已擬定《山西省政府購買服務(wù)實施（暫行）辦法》，并報省政府審定后出臺。隨后，將配套出臺《山西省政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》。