安徽省級“政采貸”授信逾兩億元

安徽省級“政采貸”授信逾兩億元

政府采購支持和促進中小企業(yè)發(fā)展的政策功能得到有效彰顯

本報訊 記者戎素梅 通訊員侯洪瑋報道 安徽省財政廳自去年9月啟動政府采購信用融資及融資擔保（以下簡稱“政采貸”）試點工作至今，已通過授信審批51筆，金額20418.5萬元，累計發(fā)放貸款30筆，放款金額6238.3萬元，政府采購支持和促進中小企業(yè)發(fā)展的政策功能得到有效彰顯。

據(jù)了解，2013年4月，結(jié)合該省經(jīng)濟形勢以及政府采購服務(wù)供應(yīng)商的要求，省財政廳決定開展“政采貸”試點業(yè)務(wù)，切實解決中小企業(yè)融資難、融資貴等問題。為此，省財政廳相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作，進行了可行性和可操作性評估，并與擔保機構(gòu)、銀行討論試點方案和業(yè)務(wù)流程，確定業(yè)務(wù)重點環(huán)節(jié)和細節(jié)，明確各方責任。

經(jīng)過半年的醞釀和準備，2013年9月，《安徽省政府采購信用融資及融資擔保試點工作方案》正式出臺。此次試點選擇了兩個試點業(yè)務(wù)品種，即政府采購信用融資與融資擔保，確定中國光大銀行合肥分行等9家銀行為試點銀行，安徽省信用擔保集團有限公司為專業(yè)擔保機構(gòu)。試點工作率先在省本級開展，試點期為2013年10月1日到2014年9月30日。除省本級外，各地市也可按相關(guān)規(guī)定進行試點探索。凡在安徽省政府采購網(wǎng)注冊入庫，并取得省本級政府采購合同的供應(yīng)商均可申請“政采貸”業(yè)務(wù)。從供應(yīng)商貸款申請時點起，一般應(yīng)在兩個工作日內(nèi)決定是否受理，6個工作日內(nèi)完成審批及放款。試點期間，由供應(yīng)商與銀行、擔保機構(gòu)自行商定貸款利率及擔保費率。

為確保貸款資金安全，最大限度降低試點銀行及專業(yè)擔保機構(gòu)業(yè)務(wù)風險，該省財政廳利用已建成的電子化政府采購系統(tǒng)，針對“政采貸”業(yè)務(wù)專門進行了系統(tǒng)改造。試點銀行及專業(yè)擔保機構(gòu)在放款時，可以在政府采購外網(wǎng)系統(tǒng)固化采購合同和回款賬號。在資金支付環(huán)節(jié)，采購單位必須按照《工作方案》要求，在政府采購內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)支付申請中填寫指定的融資銀行及收款賬號，將資金支付到其指定的融資銀行及收款賬號。否則，系統(tǒng)會自動作出退回處理。

此外，安徽省政府采購網(wǎng)還專門設(shè)置了“政采貸專區(qū)”版塊，公布“政采貸”試點工作方案、專業(yè)擔保機構(gòu)及試點銀行“政采貸”業(yè)務(wù)聯(lián)系方式、“政采貸”業(yè)務(wù)流程等資料，以便更多中小企業(yè)了解該業(yè)務(wù)。

在試點工作的磨合階段，省財政廳耐心向采購人宣傳政策，爭取采購人支持，協(xié)調(diào)集中采購機構(gòu)，為試點銀行和擔保機構(gòu)提供宣傳平臺，不斷調(diào)整工作措施和方法，保障各項試點工作順利開展。實踐證明，“政采貸”業(yè)務(wù)產(chǎn)生了積極效果，同時體現(xiàn)了中小企業(yè)融資需求的迫切性和政府采購政策功能的重要性。此次試點還促使財政部門進一步思考，發(fā)揮政府采購政策功能，重在制定的政策能否接地氣、如何具備可行性和可操作性、如何調(diào)動各方積極性、如何有效地落實。