財(cái)政部公布海南離島免稅政策細(xì)節(jié)

三亞免稅店內(nèi)的服裝服飾、鞋帽、皮帶、箱包專(zhuān)賣(mài)店。 中新社記者 尹海明 攝（資料圖片來(lái)源：中新網(wǎng)）

新華網(wǎng)北京３月２４日電（記者韓潔、徐蕊）中國(guó)財(cái)政部２４日對(duì)外發(fā)布關(guān)于開(kāi)展海南離島旅客免稅購(gòu)物政策試點(diǎn)的公告，明確試點(diǎn)自２０１１年４月２０日起正式實(shí)施，免稅商品限定為首飾、工藝品、手表等１８種進(jìn)口商品，每人每次免稅購(gòu)物金額暫定不超過(guò)人民幣５０００元。

為加快推進(jìn)海南國(guó)際旅游島的建設(shè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院決定在海南省開(kāi)展離島旅客免稅購(gòu)物政策試點(diǎn)。離島免稅政策是指對(duì)乘飛機(jī)離島（不包括離境）旅客實(shí)行限次、限值、限量和限品種免進(jìn)口稅購(gòu)物，在實(shí)施離島免稅政策的免稅商店內(nèi)付款，在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。

財(cái)政部表示，經(jīng)商商務(wù)部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局確定了離島免稅政策的具體細(xì)節(jié)。離島免稅政策的適用對(duì)象是年滿(mǎn)１８周歲、乘飛機(jī)離開(kāi)海南本島但不離境的國(guó)內(nèi)外旅客，包括海南省居民。

離島旅客免稅購(gòu)物必須同時(shí)符合以下條件：已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)離島機(jī)票和持有效的身份證件，國(guó)內(nèi)旅客持居民身份證（港澳臺(tái)旅客持有效旅行證件），國(guó)外旅客持護(hù)照；在指定的離島免稅店內(nèi)付款購(gòu)買(mǎi)免稅商品，商品品種和免稅購(gòu)物次數(shù)、金額、數(shù)量在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，并按規(guī)定取得購(gòu)物憑證；在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)憑身份證件及購(gòu)物憑證，在指定的提貨點(diǎn)提取所購(gòu)免稅商品，并由旅客本人乘機(jī)隨身攜運(yùn)離島。

三亞免稅店內(nèi)的鐘表柜臺(tái)。 中新社記者 尹海明 攝（資料圖片來(lái)源：中新網(wǎng)）

公告指出，離島免稅店是具有實(shí)施離島免稅政策資格并實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的免稅商店。海口、三亞兩地各開(kāi)設(shè)一家離島免稅店進(jìn)行試點(diǎn)。其中，三亞免稅店在原批準(zhǔn)設(shè)立的離境市內(nèi)免稅店基礎(chǔ)上，增加其實(shí)施離島免稅政策功能，自本公告執(zhí)行之日起啟動(dòng)試點(diǎn)。?？诿舛惖甏x島免稅店經(jīng)營(yíng)主體、選址及相關(guān)配套設(shè)施確定并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后啟動(dòng)試點(diǎn)。

離島免稅政策免稅商品限定為進(jìn)口品，試點(diǎn)期間，具體商品品種限定為：首飾、工藝品、手表、香水、化妝品、筆、眼鏡（含太陽(yáng)鏡）、絲巾、領(lǐng)帶、毛織品、棉織品、服裝服飾、鞋帽、皮帶、箱包、小皮件、糖果、體育用品共１８種，國(guó)家規(guī)定禁止進(jìn)口、以及２０種不予減免稅的商品除外。免稅稅種為關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

根據(jù)公告，非島內(nèi)居民旅客每人每年最多可以享受２次離島免稅購(gòu)物政策，島內(nèi)居民旅客每人每年最多可以享受１次。旅客購(gòu)物后乘機(jī)離島記為１次免稅購(gòu)物。島內(nèi)居民旅客身份以居民身份證簽發(fā)機(jī)關(guān)為主要依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。

免稅購(gòu)物金額和數(shù)量方面，離島旅客（包括島內(nèi)居民旅客）每人每次免稅購(gòu)物金額暫定為人民幣５０００元以?xún)?nèi)（含５０００元），即單價(jià)５０００元以?xún)?nèi)（含５０００元）的免稅商品，每人每次累計(jì)購(gòu)買(mǎi)金額不得超過(guò)５０００元，購(gòu)買(mǎi)免稅商品數(shù)量上，除化妝品、筆、服裝服飾、小皮件和糖果最高不超過(guò)５件外，其余均限定為２件。此外，旅客在按完稅價(jià)格全額繳納進(jìn)境物品進(jìn)口稅的條件下，每人每次還可以購(gòu)買(mǎi)１件單價(jià)５０００元以上的商品。

公告還明確了離島免稅政策主要實(shí)施流程，即離島免稅店進(jìn)口免稅商品，離島旅客在店內(nèi)選購(gòu)付款，免稅店根據(jù)旅客離島時(shí)間運(yùn)送貨物，旅客在機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)提貨并乘機(jī)攜運(yùn)離島等環(huán)節(jié)。

三亞免稅店化妝品柜臺(tái)。 中新社記者 尹海明 攝（資料圖片來(lái)源：中新網(wǎng)）

位于三亞市下洋田的三亞免稅店。 中新社記者 尹海明 攝（資料圖片來(lái)源：中新網(wǎng)）

外國(guó)游客在三亞免稅店購(gòu)物。 中新社記者 尹海明 攝（資料圖片來(lái)源：中新網(wǎng)）

三亞免稅店前臺(tái)。 中新社記者 尹海明 攝（資料圖片來(lái)源：中新網(wǎng)）

（資料圖片來(lái)源：中新網(wǎng)）圖為2011年1月25日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉（前排中）視察三亞免稅店。 中新社記者 尹海明 攝