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交通運(yùn)輸部:重點(diǎn)檢查服務(wù)購(gòu)買推進(jìn)情況

欄目: 政采要聞 時(shí)間:2014-08-07 21:30:02 發(fā)布:管理員 分享到:
【摘要】

交通運(yùn)輸部:重點(diǎn)檢查服務(wù)購(gòu)買推進(jìn)情況


本報(bào)訊 記者馮藝報(bào)道 交通運(yùn)輸部日前開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)檢查,并詳細(xì)列出包括推進(jìn)服務(wù)購(gòu)買情況在內(nèi)的7項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

在這部《關(guān)于做好國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、政府采購(gòu)管理和海事核編轉(zhuǎn)制資產(chǎn)劃分重點(diǎn)檢查相關(guān)事宜的通知》中,交通運(yùn)輸部針對(duì)部屬各級(jí)行政事業(yè)單位政府采購(gòu)工作列出重點(diǎn)檢查提綱,并分列重點(diǎn)檢查項(xiàng)目、重點(diǎn)檢查內(nèi)容、對(duì)照檢查結(jié)果以及整改意見4欄內(nèi)容。同時(shí),提出了政府采購(gòu)制度建設(shè)情況、政府采購(gòu)預(yù)算管理情況、政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行和信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)情況、政府采購(gòu)行為規(guī)范情況、落實(shí)各項(xiàng)政府采購(gòu)政策情況、推進(jìn)服務(wù)購(gòu)買情況以及單位內(nèi)部監(jiān)督檢查情況等7個(gè)方面重點(diǎn)檢查項(xiàng)目。

值得關(guān)注的是,此次政府采購(gòu)管理重點(diǎn)檢查,對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)工作提出了更加細(xì)化的檢查要求。部屬各級(jí)行政事業(yè)單位都將對(duì)照提綱檢查是否按照要求積極推進(jìn)購(gòu)買服務(wù)工作。具體要求:一是對(duì)于機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)、車輛維修和保養(yǎng)、車輛加油、印刷、會(huì)議等服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu),部機(jī)關(guān)本級(jí)及部屬京內(nèi)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行政府集中采購(gòu);京外單位應(yīng)加快推進(jìn),通過地方政府采購(gòu)中心實(shí)行屬地化采購(gòu)。二是積極創(chuàng)造條件通過競(jìng)爭(zhēng)的方式購(gòu)買物業(yè)管理服務(wù),大力推進(jìn)科研項(xiàng)目、公務(wù)接待、信息化維護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等方式向社會(huì)購(gòu)買。三是部屬系統(tǒng)單位應(yīng)結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn),著力推進(jìn)船舶和航空器維修、保險(xiǎn)、加油等項(xiàng)目的系統(tǒng)集中采購(gòu)工作,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)審計(jì)司備案。四是按照公開、公平、公正的原則,逐步建立對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、組織采購(gòu)、資質(zhì)審核、合同簽訂、項(xiàng)目監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估、費(fèi)用支付等為主要內(nèi)容的規(guī)范的服務(wù)購(gòu)買流程。

據(jù)介紹,重點(diǎn)檢查工作還包括各單位的政府采購(gòu)預(yù)算管理情況,是否按照法律規(guī)定,將使用財(cái)政性資金及其配套資金采購(gòu)的,屬于國(guó)務(wù)院辦公廳公布的政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的以及分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,全部納入政府采購(gòu)管理范圍,完整編制政府采購(gòu)預(yù)算。其中具體提出以下5點(diǎn)檢查要求:政府采購(gòu)預(yù)算的編制必須按照部門預(yù)算編制的要求細(xì)化到具體采購(gòu)品目;對(duì)國(guó)家相關(guān)部門已明確配置標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用預(yù)算的,不得超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制采購(gòu)預(yù)算;對(duì)公務(wù)用車購(gòu)置和辦公用房的新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)置、置換、維修改造等采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算編制,必須提供有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、編制和相關(guān)部門的審核意見或?qū)徟募?;?duì)于未按要求編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的,不得組織政府采購(gòu)活動(dòng),不得支付資金;不得無(wú)預(yù)算或超預(yù)算采購(gòu)。

同時(shí),對(duì)于政府采購(gòu)行為規(guī)范情況的檢查內(nèi)容,包括對(duì)納入集中采購(gòu)目錄的品目,委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu);對(duì)于目錄以外達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,按規(guī)定確定采購(gòu)方式并按照相應(yīng)的程序執(zhí)行;對(duì)于政府采購(gòu)項(xiàng)目所需評(píng)審專家,應(yīng)按要求從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿?;委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的,代理機(jī)構(gòu)必須具備財(cái)政部門認(rèn)定的政府采購(gòu)代理資質(zhì);堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主要采購(gòu)方式,凡達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,必須進(jìn)行公開招標(biāo);嚴(yán)格控制進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)和變更采購(gòu)方式,確有需要的,必須通過專家充分論證,并履行報(bào)批手續(xù)。

此外,在檢查提綱中涉及落實(shí)各項(xiàng)政府采購(gòu)政策情況,重點(diǎn)檢查內(nèi)容為公務(wù)用車的購(gòu)置必須實(shí)行政府集中采購(gòu),并選用國(guó)產(chǎn)汽車;對(duì)于納入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單中的品目,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度;對(duì)于按照基本建設(shè)程序立項(xiàng)的純貨物和服務(wù)的采購(gòu)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)或政府采購(gòu)非招標(biāo)程序;積極落實(shí)財(cái)政部集中批量采購(gòu)工作要求,嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購(gòu)數(shù)量,對(duì)于已納入批量采購(gòu)范圍的,卻因特殊情況,需要采用協(xié)議供貨方式緊急采購(gòu)或采購(gòu)特殊配置品目的,應(yīng)報(bào)經(jīng)上級(jí)單位批準(zhǔn),當(dāng)年協(xié)議供貨采購(gòu)數(shù)量不得超過上年同類采購(gòu)品目的10%。

據(jù)了解,此次《通知》印發(fā)是根據(jù)《交通運(yùn)輸部部屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作方案》、《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部屬單位政府采購(gòu)工作的通知》、《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于海事核編轉(zhuǎn)制改革有關(guān)資產(chǎn)劃分及財(cái)務(wù)核算管理的通知》及最近下發(fā)的《關(guān)于開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)檢查的通知》要求,對(duì)相關(guān)工作的內(nèi)容和范圍進(jìn)行梳理并形成重點(diǎn)檢查提綱。根據(jù)《通知》要求,各單位于8月31日前將填寫完成的附表連同對(duì)照檢查報(bào)告上報(bào)。


部屬單位政府采購(gòu)工作重點(diǎn)檢查提綱

(摘選)



責(zé)任編輯:lilei

本文來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào) 第404期4版
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