山東濟(jì)寧推行定點(diǎn)商城采購新模式

山東濟(jì)寧推行定點(diǎn)商城采購新模式

本報(bào)訊 山東濟(jì)寧通過“現(xiàn)場(chǎng)查看選所需、貨比三家競(jìng)價(jià)格、快速訂單取商品”的定點(diǎn)商城采購新模式，實(shí)現(xiàn)了政府和企業(yè)互利雙贏。

2013年7月，濟(jì)寧市開始推行定點(diǎn)商城采購試點(diǎn)，綜合考慮商品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素，通過公開招標(biāo)方式共確定44家定點(diǎn)商城，把辦公家具、辦公自動(dòng)化設(shè)備及耗材、視聽及采編設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備等4大類48個(gè)品目的通用類商品納入了定點(diǎn)商城采購范圍，并公開定點(diǎn)商城采購品目目錄。采購人根據(jù)自身情況，自行選擇實(shí)體店采購或者網(wǎng)購方式。定點(diǎn)商家則需要在入圍招標(biāo)承諾價(jià)格下浮率的基礎(chǔ)上進(jìn)行再次競(jìng)價(jià)。自2013年7月啟用以來，濟(jì)寧市直屬部門單位累計(jì)采購1766批次，預(yù)算價(jià)5185萬元，市場(chǎng)價(jià)4405萬元，實(shí)際成交價(jià)3559萬元，比預(yù)算價(jià)和市場(chǎng)價(jià)分別降低了31.36%、19.21%，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。

濟(jì)寧市通過推行定點(diǎn)商城采購新模式，取得了多重效果。一是有效降低采購盲目性。采購單位可在商場(chǎng)內(nèi)實(shí)地查看商品型號(hào)、配置，詳細(xì)了解產(chǎn)品性能，不再局限于協(xié)議供貨的商品庫，選擇范圍大大增加，同時(shí)能夠根據(jù)需要自行選擇合適的商品，充分滿足采購需求，真正做到“只買對(duì)的，不買貴的”。二是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理。為強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)采購供應(yīng)商的管理，引導(dǎo)供應(yīng)商有序競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)采購人合法權(quán)益，規(guī)范政府采購市場(chǎng)行為，濟(jì)寧市配套出臺(tái)了《定點(diǎn)供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行辦法》，明確了考核的組織實(shí)施、考核的內(nèi)容及考核結(jié)果的應(yīng)用等問題，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行日常考核和不定期考核制度。同時(shí)，通過每次采購活動(dòng)結(jié)束后，采購單位對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)，財(cái)政部門準(zhǔn)確掌握定點(diǎn)商家的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍，遏制了“高投低配”、“偷梁換柱”等違法違規(guī)行為發(fā)生，有效促進(jìn)采購市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。三是大大提高采購效率。整個(gè)采購活動(dòng)2天內(nèi)即可完成，簡(jiǎn)化采購程序，縮短采購時(shí)間，采購人單位基本能夠在短時(shí)間內(nèi)采購到比較滿意的商品，達(dá)到了政府和企業(yè)互利雙贏的目的，也實(shí)現(xiàn)了“物有所值”的管理目標(biāo)。四是有效提高財(cái)政資金的使用效益。

據(jù)悉，濟(jì)寧市下一步還將印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、工程設(shè)計(jì)服務(wù)、裝修設(shè)計(jì)服務(wù)、工程監(jiān)理服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)和智能化安裝工程、消防工程、園林綠化工程、裝修工程、房屋修繕等小額工程和服務(wù)納入定點(diǎn)采購范圍。（趙建國(guó) 范志國(guó)）

鏈接

濟(jì)寧市《定點(diǎn)供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行辦法》

定點(diǎn)供應(yīng)商考核內(nèi)容細(xì)則

定點(diǎn)供應(yīng)商日常考核和不定期考核均采用百分制。

日?？己耍翰少徣酸槍?duì)每個(gè)采購合同根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，得出該合同履約情況得分。日?？己藘?nèi)容包括價(jià)格、交貨、質(zhì)量、服務(wù)等四個(gè)方面。

價(jià)格（40分）：主要考核供應(yīng)商是否按照承諾的最低優(yōu)惠幅度供貨，每違反一次扣10分，扣完為止。

供貨（15分）：主要考核供應(yīng)商是否在承諾時(shí)間內(nèi)供貨，每違反一次扣5分，扣完為止。

質(zhì)量（30分）：主要考核供應(yīng)商是否按照承諾的質(zhì)量要求供貨，每違反一次扣10分，扣完為止。

服務(wù)（15分）：主要考核供應(yīng)商承諾服務(wù)的響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水準(zhǔn)等內(nèi)容，每違反一次扣5分，扣完為止。

不定期考核：考核組根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，得出本次考核得分。不定期考核內(nèi)容包括商品信息維護(hù)、組織機(jī)構(gòu)及管理水平、售后服務(wù)和其他等四個(gè)方面。

商品信息維護(hù)（20分）：主要考核供應(yīng)商是否及時(shí)向市采購中心提供調(diào)整、更新協(xié)議采購貨物或定點(diǎn)采購貨物的相關(guān)信息。

組織機(jī)構(gòu)及管理水平（30分）：主要考核供應(yīng)商是否配備專人負(fù)責(zé)采購相關(guān)事宜，是否具備健全的客戶服務(wù)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立完整的采購檔案。

售后服務(wù)（30分）：主要考核供應(yīng)商是否按照承諾的服務(wù)內(nèi)容提供售后服務(wù)，提供的服務(wù)是否令采購人滿意等。

其他（20分）：主要考核供應(yīng)商是否存在《中華人民共和國(guó)政府采購法》第七十七條所列違法事項(xiàng)，是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購合同中確定的其他內(nèi)容，是否按時(shí)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是否及時(shí)按規(guī)定向市財(cái)政局報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，是否向采購人虛開發(fā)票或開具虛假發(fā)票，是否嚴(yán)格按照規(guī)定的結(jié)算方式結(jié)算等內(nèi)容。