中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車拍賣為何受熱捧

關(guān)注公車改革之公車拍賣

編者按：中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革進(jìn)入深水區(qū)。本月25日和26日舉行的兩場(chǎng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車拍賣會(huì)將204輛公車全部成功拍出。極高的社會(huì)關(guān)注度、火爆的拍賣場(chǎng)面以及良好的拍賣成交價(jià)格彰顯了公車改革的公開(kāi)、公正和透明。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車拍賣為何受熱捧

■ 本報(bào)記者 吳敏

近日，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革取消車輛的第一場(chǎng)和第二場(chǎng)拍賣會(huì)順利落下帷幕。兩場(chǎng)拍賣會(huì)的競(jìng)拍人數(shù)都超過(guò)了500人，同時(shí)拍賣的溢價(jià)率都超過(guò)了70%。業(yè)內(nèi)人士將其歸功于以下幾個(gè)原因：公車拍賣前盡可能的信息公開(kāi)，拍賣公司的盡職盡責(zé)以及人們對(duì)公車的信任。而此兩場(chǎng)公車拍賣的成功也為后續(xù)的公車拍賣開(kāi)了一個(gè)好頭。

兩場(chǎng)公車拍賣無(wú)一流拍

兩場(chǎng)公車拍賣吸引了來(lái)自內(nèi)蒙古、黑龍江、河北等全國(guó)各地的個(gè)人、二手車商以及其他機(jī)構(gòu)前來(lái)參與競(jìng)標(biāo)，而充分競(jìng)拍出來(lái)的拍賣數(shù)據(jù)都非常喜人。

1月25日,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革取消車輛首場(chǎng)拍賣會(huì)在北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)舉行。該場(chǎng)拍賣由拍賣組織方——北京中拓國(guó)際拍賣有限公司承接的106臺(tái)公車全部競(jìng)拍成功，總起拍價(jià)為386.1萬(wàn)元，總成交價(jià)為660.9萬(wàn)元，高出總起拍價(jià)274.8萬(wàn)元，平均溢價(jià)率71.17%，成交率達(dá)100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這106臺(tái)首批拍賣的車輛中，以帕薩特和榮威為主力車型，除此以外，還有別克、紅旗、奧迪，、桑塔納、金杯以及部分大中型客車。這批車輛主要來(lái)自保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、共青團(tuán)中央等6部門。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，拍賣會(huì)上拍出的第一輛車是跑了近24萬(wàn)公里的黑色帕薩特。這輛中型轎車于2006年9月登記注冊(cè)，起拍價(jià)為4.9萬(wàn)元，成交價(jià)為6.1萬(wàn)元。作為壓軸，此次頗受關(guān)注的“最高起拍價(jià)”為15萬(wàn)元的奧迪A6，最終以20萬(wàn)元拍出。而此次拍賣的“車王”頭銜由一輛豐田小型普客摘得，這輛登記于2005年2月的車起拍價(jià)為9萬(wàn)元，最終以21萬(wàn)元成交，溢價(jià)率高達(dá)133%。

1月26日,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革取消車輛第二場(chǎng)拍賣會(huì)在新發(fā)地汽車市場(chǎng)進(jìn)行。這場(chǎng)為時(shí)兩個(gè)小時(shí)左右的拍賣會(huì)，吸引了來(lái)自全國(guó)各地的582人參與競(jìng)拍，98輛公車全部拍出。根據(jù)拍賣會(huì)組織方——北京北汽鵬龍機(jī)動(dòng)車拍賣有限公司的統(tǒng)計(jì)，總成交金額為786.6萬(wàn)元，高出總起拍價(jià)344萬(wàn)元，平均溢價(jià)率達(dá)到77.9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本場(chǎng)拍賣車型最多的為帕薩特，共29輛。一輛有著6年車齡的奧迪A6在這場(chǎng)拍賣中拍出了最高價(jià)，以34.2萬(wàn)元成交，起拍價(jià)為18萬(wàn)元；最低成交價(jià)為1.1萬(wàn)元，是一輛15年車齡的桑塔納，起拍價(jià)為3000元。單車最高溢價(jià)率達(dá)到1150%，是一輛起拍價(jià)為2000元的金杯，成交價(jià)達(dá)到2.5萬(wàn)元。

信息公開(kāi)透明是主要原因

首場(chǎng)公車拍賣的火爆情形，雖然讓前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的中央國(guó)家機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理司副司長(zhǎng)徐永勝有些始料不及，不過(guò)他也認(rèn)為這是正常的。

監(jiān)督完兩場(chǎng)公車拍賣的現(xiàn)場(chǎng)后，徐永勝表示，從這兩場(chǎng)公車拍賣的火爆情形看，一方面說(shuō)明公車拍賣社會(huì)關(guān)注度高，另一方面也說(shuō)明公車拍賣前最大程度的公開(kāi)透明收到了很好的效果。他表示，陽(yáng)光是最好的防腐劑，此次公車拍賣在每一個(gè)環(huán)節(jié)都是公開(kāi)透明的。記者注意到，關(guān)于此次公車拍賣的公開(kāi)和透明主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，三家拍賣公司和三家車輛評(píng)估機(jī)構(gòu)是通過(guò)政府采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)程序競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的。他們作為第三方負(fù)責(zé)車輛的評(píng)測(cè)和拍賣，保障了信息的真實(shí)和透明。

第二，競(jìng)拍者的參與標(biāo)準(zhǔn)、拍賣規(guī)則、拍賣程序、拍賣時(shí)間等信息是公開(kāi)透明的，并且提前向社會(huì)大眾進(jìn)行公布。

第三，車輛的購(gòu)車日期、車輛狀況等參拍車輛的信息都在網(wǎng)上公布，任何人都可以隨時(shí)查詢。

第四，所有拍賣現(xiàn)場(chǎng)全部公開(kāi)，接受社會(huì)和媒體監(jiān)督，并且國(guó)管局、中直管理局的紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門全程參與監(jiān)督。

徐永勝表示，從拍賣現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，是由于拍賣前的公開(kāi)透明、規(guī)范操作，才帶來(lái)了競(jìng)買程度高的結(jié)果，而競(jìng)買充分才能有效防止國(guó)有資產(chǎn)的賤賣和甩賣，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

各種技術(shù)手段作保障

為保證公車拍賣不出現(xiàn)“白菜價(jià)”，拍賣公司也做了很多努力。

北京中拓國(guó)際拍賣有限公司副總裁高健表示，在首場(chǎng)公車拍賣中，他們還聯(lián)合車易拍，將通過(guò)線上線下拍賣出的最高價(jià)格作為本次拍賣的最終價(jià)格。具體程序是，車易拍在現(xiàn)場(chǎng)拍賣開(kāi)始前已經(jīng)通過(guò)48小時(shí)線上拍賣的形式對(duì)首場(chǎng)106輛公車競(jìng)拍出了一輪價(jià)格，但這一輪價(jià)格并不是最終競(jìng)拍價(jià)格。最終拍賣價(jià)格是線上拍賣價(jià)格和線下的現(xiàn)場(chǎng)拍賣價(jià)格相比較取最高價(jià)。

另外，為了讓競(jìng)買人對(duì)車輛信息了解更加全面，此次針對(duì)首場(chǎng)拍賣的106輛公車，車易拍還通過(guò)268V標(biāo)準(zhǔn)化二手車檢測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，針對(duì)車輛基本信息核實(shí)、外觀檢查、事故勘察、車輛功能檢測(cè)以及最受消費(fèi)者關(guān)注的發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤懸掛、是否火燒和泡水等做了充分的檢測(cè)，保證參拍車輛信息完整。也正是因?yàn)槿绱耍尭?jìng)買者對(duì)參拍的公車都非常信任，最終保證了拍賣的成功。

圖為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍者踴躍應(yīng)拍。