遼寧省級(jí)集采去年交出一份滿意成績(jī)單

遼寧省級(jí)集采去年交出一份滿意成績(jī)單

2014年，遼寧省政府采購(gòu)中心堅(jiān)持質(zhì)量與效益并重，完成省本級(jí)集采項(xiàng)目488個(gè)，節(jié)約資金2.2億元

本報(bào)訊 記者邊琛瑤 通訊員隋藝瑋報(bào)道 2014年，遼寧省政府采購(gòu)中心堅(jiān)持質(zhì)量和效益并重，在集中采購(gòu)與藥品集采工作中取得了不小進(jìn)步。

據(jù)了解，采購(gòu)中心去年組織實(shí)施488個(gè)省本級(jí)集中采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算26.9億元，實(shí)際采購(gòu)金額24.7億元，節(jié)約資金2.2億元，節(jié)資率8.2%。其中，采購(gòu)中心組織履約驗(yàn)收項(xiàng)目351個(gè)，金額19.4億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，共有1711家醫(yī)療機(jī)構(gòu)在全省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)金額達(dá)212.3億元，較上一年度增長(zhǎng)4.3%。去年全省共有50家醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)，采購(gòu)金額達(dá)2.4億元。此外，采購(gòu)中心還負(fù)責(zé)省本級(jí)政府采購(gòu)（沈陽(yáng)）交易平臺(tái)的服務(wù)保障管理工作，在財(cái)政部門(mén)監(jiān)管下，全年共有33家中介代理機(jī)構(gòu)的648個(gè)項(xiàng)目無(wú)償在采購(gòu)中心評(píng)標(biāo)場(chǎng)所完成開(kāi)評(píng)標(biāo)。

一年來(lái)，采購(gòu)中心不斷創(chuàng)新內(nèi)部管理體制,完善制度優(yōu)化規(guī)程，其中采招一體化項(xiàng)目負(fù)責(zé)制是一大亮點(diǎn)。據(jù)遼寧省采購(gòu)中心主任吳娟介紹，采購(gòu)中心在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)省政府辦公廳和省編辦核準(zhǔn)，將過(guò)去采購(gòu)、招標(biāo)分段式工作流程改為采購(gòu)招標(biāo)一體化的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制?！斑@項(xiàng)制度不僅解決了采購(gòu)文件編寫(xiě)與招標(biāo)過(guò)程脫節(jié)的矛盾，而且明確了工作崗位責(zé)任，強(qiáng)化了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任主體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了真正意義的首問(wèn)負(fù)責(zé)，使工作效率整體得到提高，激發(fā)了大家的工作積極性和主動(dòng)性。”吳娟說(shuō)。

此外，采購(gòu)中心先后印發(fā)《2014年度中心工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng)辦法》等9個(gè)內(nèi)部管理制度性文件，促使其管理工作的開(kāi)展能有始有終、有序有效。同時(shí)，采購(gòu)中心繼續(xù)推進(jìn)電子化網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)原有信息管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，從根本上改變?cè)邢到y(tǒng)分散開(kāi)發(fā)和各自為政的方式，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程電子化。據(jù)介紹，新建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)采購(gòu)中心與省紀(jì)委、省財(cái)政廳遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，將政府采購(gòu)?fù)该鞫扰c電子化水平提升到一個(gè)新的高度。

藥品與高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)是遼寧省政府采購(gòu)的一大特色，也是采購(gòu)中心負(fù)責(zé)的重要項(xiàng)目。采購(gòu)中心不斷擴(kuò)展全省藥品集中采購(gòu)工作，建立常用低價(jià)藥品信息庫(kù)并于去年12月正式執(zhí)行常用低價(jià)藥品網(wǎng)上采購(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有1300家企業(yè)的11643款產(chǎn)品入圍信息庫(kù)，110家企業(yè)的135款產(chǎn)品成功備案，同時(shí)，采購(gòu)中心完成了第四批、第五批非基本藥物備案采購(gòu)工作，彌補(bǔ)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥的缺口問(wèn)題。與此同時(shí)，采購(gòu)中心組織實(shí)施了第二批電生理、起搏器類高值醫(yī)用耗材和第三批眼科類高值醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)工作，涉及企業(yè)182家，投標(biāo)產(chǎn)品2499個(gè)。此外，采購(gòu)中心還對(duì)省人大《關(guān)于健全我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系專題詢問(wèn)》中提出的“基本藥物目錄內(nèi)藥品價(jià)格偏高”等問(wèn)題進(jìn)行分析和解答，提出一系列改進(jìn)措施與相關(guān)政策建議。

2015年，采購(gòu)中心將繼續(xù)推進(jìn)電子化招投標(biāo)采購(gòu)，積極開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目相關(guān)采購(gòu)工作，不斷提高政府采購(gòu)規(guī)范化、制度化和法制化管理水平。據(jù)了解，采購(gòu)中心將在今年與中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心聯(lián)合開(kāi)展采購(gòu)文件標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)的建設(shè)工作，建立各類采購(gòu)文件標(biāo)準(zhǔn)范本，從而提高采購(gòu)工作效率與規(guī)范程度。此外，建立并完善相關(guān)制度，適應(yīng)政府采購(gòu)發(fā)展需求也被寫(xiě)進(jìn)今年的工作要點(diǎn)，采購(gòu)中心計(jì)劃在文件編制過(guò)程中建立采購(gòu)文件三級(jí)審核制度，在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中建立AB角配合制度，在履約驗(yàn)收過(guò)程中引入專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收工作機(jī)制，把好政府采購(gòu)履約驗(yàn)收關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理水平，將網(wǎng)上所有結(jié)點(diǎn)工作完成時(shí)限、有效質(zhì)疑投訴、財(cái)政退回項(xiàng)目等納入業(yè)務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)體系中，加強(qiáng)日?？?jī)效考核管理。