云南：特定服務(wù)項目有特定“規(guī)矩”

云南：特定服務(wù)項目有特定“規(guī)矩”

明確“合同履行期限不超過三年的政府采購服務(wù)項目”的操作要求

本報訊 云南省財政廳日前下發(fā)《云南省財政廳關(guān)于政府采購服務(wù)項目合同履行期限相關(guān)事宜的通知》，對“合同履行期限不超過三年的政府采購服務(wù)項目”操作要求等做了細化規(guī)定。

《通知》明確，采購單位在制訂服務(wù)項目政府采購實施計劃、發(fā)布相關(guān)采購信息公告和中標（成交）公告以及簽訂的合同文件等，必須明確該服務(wù)項目的履行期限。

針對此類項目的價格變化，《通知》提出，在年度預算能夠保障的前提下，對第二年及第三年履行的合同，如果價格未發(fā)生變化，則由采購單位按第一年簽訂的合同約定的條款直接向服務(wù)方支付價款。在年度預算能夠保障的前提下，第二年及第三年履行合同時，由于市場等原因，價格發(fā)生變化且變化幅度在10％以內(nèi)的部分，由采購單位按追加合同方式向同級財政政府采購監(jiān)督管理部門申報辦理；價格變化幅度超過10％的，需按新的服務(wù)項目進行政府采購。

為加強信息公開，《通知》強調(diào)，第二年及第三年履行的合同（含追加合同）必須在“云南省政府采購網(wǎng)”上進行公告。

在合同備案方面，《通知》要求，采購單位除了需將第一年的采購合同按規(guī)定進行備案外，還需在支付第二年、第三年價款后的7個工作日內(nèi)，按年度將當年的實施情況向同級財政政府采購監(jiān)督管理部門進行備案。第二年、第三年備案時需提供公告打印件、加蓋公章的合同復印件和發(fā)票復印件等。

此外，《通知》還指出，采購單位在執(zhí)行過程中如果出現(xiàn)新的情況，要及時向同級財政政府采購監(jiān)督管理部門進行反映。

據(jù)了解，《財政部關(guān)于推進和完善服務(wù)項目政府采購有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕37號）在變更采購方式審批、采購合同簽訂及采購結(jié)果評價等方面僅做了原則性規(guī)定，鼓勵各地各部門在堅持總體原則的前提下積極開展創(chuàng)新，制定細化的操作程序和辦法?！锻ㄖ氛轻槍?7號文的精神及相關(guān)規(guī)定，細化了此類項目的操作程序和辦法。（云采管）

新聞鏈接：《財政部關(guān)于推進和完善服務(wù)項目政府采購有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕37號）提出，要積極探索新的政府采購合同類型。各地各部門可以根據(jù)政府采購服務(wù)項目的需求特點，靈活采用購買、委托、租賃、雇用等各種合同方式，探索研究金額不固定、數(shù)量不固定、期限不固定、特許經(jīng)營服務(wù)等新型合同類型。采購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務(wù)項目，在年度預算能保障的前提下，采購人可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同。

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