專業(yè)保潔隊伍也進村來了

專業(yè)保潔隊伍也進村來了

石家莊欒城引入PPP模式處理農村垃圾

本報訊 政府以購買服務的方式進行公開招標，通過PPP模式，將農村垃圾處理推向市場，請專業(yè)的環(huán)衛(wèi)公司進行管理，實現農村垃圾減量化、無害化、資源化處理。而這正是眼下正發(fā)生在河北省石家莊市欒城區(qū)。

“當了13年村支書，垃圾處理一直是我最頭疼的問題。村集體沒錢，垃圾清運費都掏不起?！比缃?，河北省石家莊市欒城區(qū)樓底鎮(zhèn)秦家莊村黨支部書記秦國文輕松了許多，“現在村里環(huán)衛(wèi)保潔這塊兒托管給了專業(yè)公司，解決了這個大難題。”

環(huán)衛(wèi)機制不完善、管理水平上不去，農村垃圾處理問題就無法徹底得以解決。對此，欒城反復調查研究，決定將農村生活垃圾處理通過PPP模式推向市場，變“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”四個管理主體為“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理”一個管理主體，建立起“一桿到底”的農村環(huán)衛(wèi)管理新模式。

政府以購買服務的方式進行公開招標，山東昌邑康潔環(huán)衛(wèi)公司中標。從今年4月開始，樓底鎮(zhèn)、竇嫗鎮(zhèn)、冶河鎮(zhèn)共48個試點村的生活垃圾處理由康潔環(huán)衛(wèi)公司托管。

該公司根據試點村實際情況進行測算后，確定每8個村配1名片區(qū)管理員，每100戶配1名保潔員，每10-15戶配1個垃圾收集桶，每2萬人配1輛垃圾清運車。48個試點村總共配備了6名管理員、347名保潔員、7輛垃圾清運車、2616個垃圾收集桶、369輛保潔員垃圾車及掃帚、鐵锨、鐵耙共1025把。管理員、保潔員、清運車司機等全部由企業(yè)進行招聘，車輛、清掃設備由企業(yè)一次性購買。

根據協議，從村內街道保潔、垃圾收集、清運，以及人員管理到設備管護，企業(yè)全權負責。相關部門則負責監(jiān)管，對不符合要求的按考核標準扣分及罰款，直接從托管費中扣除。

“農村垃圾都是生活垃圾，我們要將垃圾進行減量化、無害化、資源化處理，必須有科學化的處理流程?！笨禎嵀h(huán)衛(wèi)公司(欒城)區(qū)域經理李佃元說。因此，公司要求保潔員引導村民將生活垃圾和建筑垃圾進行分類，生活垃圾裝袋投放村垃圾收集桶，由公司清運人員將桶裝垃圾裝入壓縮清運車，再進行無害化處理。

與此同時，公司聘用的保潔及清運人員全部實行企業(yè)化管理，片區(qū)管理員、村保潔員、清運車司機等環(huán)衛(wèi)人員工資實行一人一卡，按月發(fā)放，實行8小時工作制。環(huán)衛(wèi)人員必須按時上下班，片區(qū)管理員必須每天巡查所管轄區(qū)域。

對于保潔標準，康潔環(huán)衛(wèi)公司要求從路面到兩側立體墻面，從電線桿到沿墻上方，要做到路面清掃見本色，道路兩側無垃圾雜草，土坡土堆就勢造型進行美化整理，墻體、電線桿無小廣告?？禎嵀h(huán)衛(wèi)公司確定了從人到車到保潔范圍共521項標準，達不到標準就要從保潔員、管理員、項目經理至區(qū)域經理，層層扣分，直接影響收入。光靠人盯人不行，康潔環(huán)衛(wèi)公司山東總部安裝了“智慧環(huán)衛(wèi)”管理系統(tǒng)，建立了車輛GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控。

“通過PPP模式，農村垃圾處理步入正軌?！睓璩菂^(qū)農村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室副主任溫保書說，“下一步，區(qū)里準備把剩余的村子保潔也進行市場化運作、企業(yè)化管理，徹底解決農村垃圾處理問題?！?宗禾)

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