政采全過程公開鏈條首次完整顯現(xiàn)

政采全過程公開鏈條首次完整顯現(xiàn)

今年4月中央部門已率先公開了政府采購的預(yù)算安排情況，年中又公開了決算情況，加上政府采購的合同公開，“預(yù)算公開、決算公開、合同公開，初步形成了政府采購的全過程公開”

本報訊 17日，2014年度中央部門決算開始正式向社會公開，其中首次對外公開了各部門政府采購支出。自此，政府采購預(yù)算、合同、決算等環(huán)節(jié)信息均完成首次公開，政府采購全過程公開鏈條首次完整顯現(xiàn)。

新預(yù)算法對財政預(yù)決算信息公開提出了更嚴(yán)格的要求，如明確提出要對機(jī)關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況以及政府采購情況等重要事項做出說明。

記者注意到，此次各部門公開的決算信息中，出現(xiàn)了諸多新數(shù)據(jù)，包括政府采購支出、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費和國有資產(chǎn)占用等情況，各部門發(fā)放人員工資福利等數(shù)據(jù)也一并對社會公開，凸顯公開力度“再加碼”。

公開政府采購情況是新預(yù)算法的硬性要求之一。據(jù)此，各單位均單辟章節(jié)公開了政府采購情況，列出了政府采購貨物支出、政府采購工程支出、政府采購服務(wù)支出等三筆費用。如17日率先公開“賬單”的中國記協(xié)，其決算報告顯示去年該機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出449.76萬元，相比2013年減少40萬元，減少8.17%；政府采購支出總額為255萬元，其中政府采購貨物支出為35萬元，政府采購服務(wù)支出為220萬元。不過，各單位曬出的政府采購情況中，只有總數(shù)，并未同時曬出賬單，到底采購了哪些貨物、購買了哪些服務(wù)？對此，財政部財科所副所長白景明解釋說，各單位曬出的一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表等表格，已呈現(xiàn)出政府采購的資金去向，“以政府采購服務(wù)支出為例，會議費就是一項政府采購服務(wù)支出，表格中已列出了會議費金額；還有政府采購貨物支出，購買了哪些辦公設(shè)施表格中也列出了金額，所以政府采購章節(jié)沒有必要重復(fù)列出具體的金額”。

此外，記者從財政部了解到，今年各部門公開的機(jī)關(guān)運行經(jīng)費是指為保障行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費等。

“會議費、培訓(xùn)費等行政經(jīng)費、政府采購信息等都是社會上非常關(guān)注的政府支出內(nèi)容，也是對政府花錢質(zhì)疑比較多的地方?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學(xué)教授胡怡建說，向社會公開這些領(lǐng)域信息，能幫助公眾更好監(jiān)督政府的行政開支是否合理、有限的財政資金是否得到有效利用。

白景明表示，這些新增領(lǐng)域的公開顯示今年公開力度進(jìn)一步加大，也是落實新預(yù)算法規(guī)定的重要舉措。以政府采購為例，目前我國年政府采購資金規(guī)模已近2萬億元，今年4月中央部門已率先公開了政府采購的預(yù)算安排情況，今后年中也會公開決算情況，加上政府采購的合同公開，“預(yù)算公開、決算公開、合同公開，初步形成了政府采購的全過程公開”。（據(jù)新華社）

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。