新疆：自籌資金采購(gòu)項(xiàng)目也應(yīng)公開(kāi)采購(gòu)信息

新疆：自籌資金采購(gòu)項(xiàng)目也應(yīng)公開(kāi)采購(gòu)信息

本報(bào)訊 新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)政府采購(gòu)信息公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)的通知》，就依法做好自治區(qū)政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作有關(guān)事項(xiàng)做出明確要求。其中提出，達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)但使用自籌資金進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目也要公開(kāi)相關(guān)采購(gòu)信息。

《通知》提出，由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。有關(guān)政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)等信息，依據(jù)職責(zé)由各級(jí)財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)公告。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)公布本級(jí)受理政府采購(gòu)?fù)对V的聯(lián)系方式、投訴或監(jiān)督檢查處理決定，各地州市財(cái)政部門負(fù)責(zé)向自治區(qū)按期上報(bào)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果、嚴(yán)重違法失信行為信息記錄等信息。對(duì)于沒(méi)有明確規(guī)定但有必要公開(kāi)的其他信息，屬于政府采購(gòu)監(jiān)督管理方面的，由同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行公告。采購(gòu)人是政府采購(gòu)信息公開(kāi)的第一責(zé)任人，經(jīng)采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)協(xié)商，采購(gòu)人可以通過(guò)委托代理協(xié)議約定由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布信息，但仍對(duì)信息發(fā)布工作負(fù)有相關(guān)責(zé)任。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)以及《通知》要求，建立健全責(zé)任明確的工作機(jī)制、簡(jiǎn)便順暢和集中統(tǒng)一的發(fā)布渠道，確保政府采購(gòu)信息發(fā)布的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)信息的全流程、全透明。屬于業(yè)務(wù)執(zhí)行方面的，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人進(jìn)行公告，其中批量集中采購(gòu)、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)的信息由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（政府采購(gòu)中心）負(fù)責(zé)公開(kāi)，采購(gòu)分簽合同由采購(gòu)人負(fù)責(zé)公開(kāi)。

《通知》還對(duì)政府采購(gòu)信息公告的公開(kāi)渠道、范圍和內(nèi)容做了規(guī)定。公開(kāi)范圍包括：采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令658號(hào)）等相關(guān)法規(guī)所規(guī)定，對(duì)依法履行政府采購(gòu)程序，達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)范圍（含由集中采購(gòu)方式變更分散采購(gòu)方式的）的項(xiàng)目，全部納入政府采購(gòu)信息公開(kāi)范圍。其中，使用自籌資金進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目也納入本次公開(kāi)范圍。公開(kāi)內(nèi)容包括招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告；競(jìng)爭(zhēng)性談判公告、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和詢價(jià)公告；采購(gòu)文件；采購(gòu)預(yù)算；中標(biāo)、成交結(jié)果；采購(gòu)合同；單一來(lái)源公示；政府購(gòu)買公共服務(wù)信息公開(kāi)要求；投訴及監(jiān)督檢查處理決定等相關(guān)信息；其他經(jīng)過(guò)財(cái)政部門認(rèn)定確需公開(kāi)的信息等10項(xiàng)。

《通知》明確，采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目，在開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人只有一家且招標(biāo)公告發(fā)布期間無(wú)任何供應(yīng)商提出異議，采購(gòu)人有變更采購(gòu)方式意向，政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）確認(rèn)符合變更采購(gòu)方式條件，且征得投標(biāo)供應(yīng)商同意的，填寫(xiě)《政府采購(gòu)方式變更審批表》，經(jīng)采購(gòu)辦審批批準(zhǔn)后，可直接轉(zhuǎn)為單一來(lái)源方式采購(gòu)，不再進(jìn)行單一來(lái)源公示。對(duì)分散采購(gòu)范圍、公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目采取非招標(biāo)方式采購(gòu)、需變更為單一來(lái)源的，采購(gòu)人可視情況選擇是否進(jìn)行公示。

此外，《通知》還要求，各級(jí)財(cái)政部門、各部門、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好跟蹤回應(yīng)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善工作體系確保信息公開(kāi)落到實(shí)處。（洪源）

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