聚焦集采目錄調(diào)整

聚焦集采目錄調(diào)整

新疆將在高校試點批量采購

本報訊 新疆維吾爾自治區(qū)財政廳近日發(fā)布通知，對自治區(qū)本級2015年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和修訂。其中提出，新疆將在高校中試點臺式計算機批量集中采購。

通知對原目錄中衛(wèi)星定位導(dǎo)航GPS等品目做了調(diào)整，并取消了原目錄中變配電設(shè)備、移動電話、地質(zhì)勘探、鉆采及人工地震儀器等集中采購品目。

通知還明確，將在各高等院校中進(jìn)行臺式計算機批量采購試點，同時要求各高等院校在9月1日前將下半年需購置的臺式計算機（科研用臺式計算機繼續(xù)按協(xié)議供貨方式填報）采購計劃單獨填報政府采購辦，政府采購辦匯總后下達(dá)政府采購中心進(jìn)行批量集中采購。

根據(jù)通知，列入集中采購目錄范圍內(nèi)的項目，貨物類同類項目達(dá)到150萬元（含150萬元）、工程類同類項目達(dá)到300萬元（含300萬元）、服務(wù)類同類項目達(dá)到150萬元（含150萬元），應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式實施政府采購。自治區(qū)本級行政事業(yè)單位采購計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、存儲設(shè)備、辦公通用軟件、操作系統(tǒng)、防病毒軟件等應(yīng)優(yōu)先采購國產(chǎn)自主知識產(chǎn)權(quán)，具有安全可控的正版軟件，各級政府機關(guān)工作人員不得隨意在計算機辦公設(shè)備及系統(tǒng)中安裝、升級或卸載軟件。自治區(qū)本級各單位召開的各類會議，除采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式以及在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)（會議）中心舉辦的以外，必須按照《關(guān)于確定自治區(qū)本級定點賓館的通知》（新財購〔2014〕33號）精神在已確定的定點賓館召開并辦理政府采購相關(guān)手續(xù)。

在部門集中采購方面，通知稱，將對自治區(qū)公安系統(tǒng)采購警械設(shè)備、自治區(qū)武警消防系統(tǒng)采購消防設(shè)備、自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、自治區(qū)煤田地質(zhì)局采購物探設(shè)備、自治區(qū)畜牧廳采購農(nóng)用物資中的疫苗、凍精、耳標(biāo)等實行部門集中采購試點。各有關(guān)主管部門（自治區(qū)公安廳、自治區(qū)消防總隊、自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、自治區(qū)煤田地質(zhì)局、自治區(qū)畜牧廳）采購上述品目貨物，依法可自行組織集中采購，也可委托采購代理機構(gòu)進(jìn)行采購。在具體操作上，通知強調(diào)，各有關(guān)主管部門自行組織采購的，必須符合下列條件，并應(yīng)制定內(nèi)部的相關(guān)管理辦法：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)的能力和條件，有與采購項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專業(yè)人員。專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在近三年內(nèi)經(jīng)過省級以上人民政府財政部門或其授權(quán)機構(gòu)組織的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各有關(guān)主管部門實施部門集中采購，必須向財政部門上報部門集中采購審批表，先經(jīng)財政廳對口業(yè)務(wù)處室審核，再報經(jīng)政府采購辦備案。各有關(guān)主管部門在上報部門集中采購審批表時應(yīng)事先選擇采購活動組織實施機構(gòu)（自行組織或委托采購代理機構(gòu)組織）。自行組織實施的，政府采購辦確定采購方式后下達(dá)部門組織實施采購；選擇采購代理機構(gòu)組織的，需在新疆政府采購網(wǎng)發(fā)布委托采購代理機構(gòu)公告并將確定的采購代理機構(gòu)上報政府采購辦，由政府采購辦將項目下達(dá)給確定的采購代理機構(gòu)組織實施采購。各有關(guān)主管部門在實施部門集中采購時需變更采購方式的，依然按照《關(guān)于進(jìn)一步加強自治區(qū)本級分散采購和變更采購方式審批有關(guān)事項的通知》（新財購〔2014〕32號）規(guī)定的程序報經(jīng)政府采購辦核準(zhǔn)。實行部門集中采購試點的單位除上述品目的專業(yè)設(shè)備外，其他采購項目仍按原有程序辦理政府采購事宜。（洪源）

寧夏優(yōu)化調(diào)整集采目錄

本報訊 寧夏自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)《2015-2016年寧夏回族自治區(qū)本級政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，其中對部分品目和限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并簡化了部分審核程序要求。

新《目錄》對政府集中采購目錄、部門集中采購目錄進(jìn)行了調(diào)整，將一些政府集中采購目錄品目調(diào)整到部門集中采購目錄內(nèi)，目錄調(diào)整后更多的貨物、工程和服務(wù)項目可以由社會代理機構(gòu)組織采購。同時，對公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)、自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)、小額零星采購限額標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議采購限額標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)寧夏實際情況進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。如單項或批量采購預(yù)算金額超過50萬元的政府采購項目，不論是否屬于采購目錄內(nèi)還是目錄外，都應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)；為有效提高政府采購效率，降低采購成本，對單位小額、零星的采購項目實行自行采購、定額管理。定額標(biāo)準(zhǔn)按照單位編制人數(shù)劃分為15萬元、30萬元、50萬元三個標(biāo)準(zhǔn)。

此外，新《目錄》還進(jìn)一步簡化了相關(guān)程序，規(guī)定目錄外自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下自行采購項目由采購人依法自行組織實施，不再報財政部門審核；小額零星采購由采購人自行備案，不再報財政部門；對50萬元以內(nèi)的公開招標(biāo)或網(wǎng)上競價項目，在3個月內(nèi)按照中標(biāo)產(chǎn)品的型號、單價進(jìn)行協(xié)議采購的，不再重復(fù)進(jìn)行招標(biāo)，而是按協(xié)議供貨方式，直接由代理機構(gòu)出具成交通知書。另外，新《目錄》規(guī)定各市縣可參照本目錄及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各市、縣（區(qū)）垂直管理部門執(zhí)行當(dāng)?shù)亍墩少從夸浖皹?biāo)準(zhǔn)》。

據(jù)悉，新《目錄》目前已在寧夏回族自治區(qū)本級開始實行。(宋曉雨)

天津公布2016年集采目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)

本報訊 經(jīng)市人民政府同意，天津市財政局近日印發(fā)《天津市2016年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》。

新一期集中采購目錄中，集中采購機構(gòu)采購項目包括32個貨物類品目和7個服務(wù)類品目，部門集中采購項目主要涉及市教委所屬的各大學(xué)、學(xué)院、高等專科學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校采購的9類貨物，這些貨物采購預(yù)算金額達(dá)到20萬元的，應(yīng)當(dāng)委托市教委教學(xué)儀器設(shè)備供應(yīng)中心實行部門集中采購。

在政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)方面，天津市財政局規(guī)定，政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為20萬元。采購人采購政府集中采購目錄以外，政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程項目，應(yīng)當(dāng)按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定實施分散采購。貨物類、服務(wù)類項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)市級為200萬元，區(qū)縣級為100萬元。工程類項目按照建設(shè)工程項目的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購人采購貨物或者服務(wù)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。（綜合）

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