標(biāo)識(shí)卡不夠用，咋辦？

編者按：

家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡是下鄉(xiāng)產(chǎn)品的身份證明，標(biāo)識(shí)卡管理一度成為家電下鄉(xiāng)管理的重要環(huán)節(jié)。又值空調(diào)旺季備貨期，空調(diào)企業(yè)怎樣才能在合理合規(guī)的前提下申領(lǐng)到更多的標(biāo)識(shí)卡成為企業(yè)面臨的熱點(diǎn)問(wèn)題。本刊特別推出相關(guān)報(bào)道，以饗讀者。

家電下鄉(xiāng)服務(wù)小分隊(duì)入戶(hù)為農(nóng)民安裝空調(diào)，不但送貨上門(mén)，而且免費(fèi)安裝、調(diào)試、維修，進(jìn)行一條龍無(wú)償服務(wù)。cnsphoto供圖

正值旺季備貨期，空調(diào)下鄉(xiāng)產(chǎn)品需求正旺---

標(biāo)識(shí)卡不夠用，咋辦？

本報(bào)記者 孫善臣

標(biāo)識(shí)卡成了家電下鄉(xiāng)炙手可熱的名詞。

從標(biāo)識(shí)卡最初使用到標(biāo)識(shí)卡違規(guī)現(xiàn)象，再到對(duì)標(biāo)識(shí)卡使用加強(qiáng)管理和檢查，標(biāo)識(shí)卡的流向牽動(dòng)著社會(huì)關(guān)注者的神經(jīng)。

空調(diào)標(biāo)識(shí)卡使用數(shù)量有增

近日，有些空調(diào)企業(yè)向記者反映，正處4月份旺季備貨期的家電下鄉(xiāng)空調(diào)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡數(shù)量不夠用，尤其眼看5月底節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效空調(diào)補(bǔ)貼推廣將宣告結(jié)束，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將向家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)一步靠攏，如此一來(lái)，家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡使用數(shù)量將會(huì)有所上升。如何拿到更多的標(biāo)識(shí)卡，成為受家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡問(wèn)題困擾的部分空調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者面臨的問(wèn)題。

“國(guó)家現(xiàn)在對(duì)家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡申領(lǐng)的數(shù)量進(jìn)行了必要的控制，有效避免了一些不規(guī)范企業(yè)違規(guī)使用標(biāo)識(shí)卡現(xiàn)象的發(fā)生。”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，這種做法對(duì)于家電下鄉(xiāng)工作的健康推進(jìn)有很大作用。但最近有時(shí)會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)取的標(biāo)識(shí)卡不夠用的情況，現(xiàn)在正在著手解決這一問(wèn)題。

據(jù)了解，三四月份正值空調(diào)季節(jié)性的備貨期，也是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品向渠道轉(zhuǎn)移的時(shí)候，加之節(jié)能產(chǎn)品惠民工程空調(diào)推廣政策即將結(jié)束的影響，標(biāo)識(shí)卡數(shù)量需求明顯增加。

標(biāo)識(shí)卡使用量留了口子

就標(biāo)識(shí)卡不足問(wèn)題，記者日前采訪(fǎng)了有關(guān)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示，一些家電下鄉(xiāng)企業(yè)出現(xiàn)標(biāo)識(shí)卡使用不足的特殊情況也屬正常。但大多數(shù)下鄉(xiāng)品目應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)此種問(wèn)題，這種情況可能會(huì)集中出現(xiàn)在空調(diào)、冰箱兩類(lèi)產(chǎn)品上。這主要受產(chǎn)品特點(diǎn)和季節(jié)特征所影響，其中也可能會(huì)有其他相關(guān)政策調(diào)整的影響因素。該負(fù)責(zé)人告訴記者，就這些可能出現(xiàn)的特殊情況，在商務(wù)部、財(cái)政部和工信部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）中已作考慮。

《通知》規(guī)定，原則上，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)月標(biāo)識(shí)卡申領(lǐng)量不得超過(guò)上年月均銷(xiāo)售量的120%（中標(biāo)時(shí)間不滿(mǎn)一年的中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)按累計(jì)入圍時(shí)間內(nèi)的月均銷(xiāo)售量確定），空調(diào)器等季節(jié)性產(chǎn)品在產(chǎn)品備貨期可將申領(lǐng)上限臨時(shí)增加到上年月均銷(xiāo)售量的3倍。

此外，對(duì)于可能出現(xiàn)的特殊情況，《通知》也做了針對(duì)性的考慮，并預(yù)留了口子?！锻ㄖ芬?guī)定，因特殊原因，中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)需超額申領(lǐng)標(biāo)識(shí)卡的，須先向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)初審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、工業(yè)和信息化部進(jìn)行審核，確需增加申領(lǐng)數(shù)量的，由系統(tǒng)開(kāi)發(fā)操作單位作出相應(yīng)調(diào)整；同時(shí)將超額申領(lǐng)標(biāo)識(shí)卡的企業(yè)列為標(biāo)識(shí)卡重點(diǎn)監(jiān)督管理企業(yè)。

“中標(biāo)企業(yè)確實(shí)遇到特殊情況，是可以提出申請(qǐng)超額申領(lǐng)的。只要中標(biāo)企業(yè)能夠按照規(guī)定將家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售信息及時(shí)正確地錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，標(biāo)識(shí)卡規(guī)定數(shù)量應(yīng)當(dāng)能夠滿(mǎn)足需求。但如果中標(biāo)企業(yè)不能規(guī)范自己的行為，就有可能搬起石頭砸自己的腳。”

標(biāo)識(shí)卡管理不可放松

談起標(biāo)識(shí)卡不夠用的情況，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，希望有關(guān)部門(mén)可以對(duì)一些在家電下鄉(xiāng)中做得比較規(guī)范的大企業(yè)適當(dāng)放寬數(shù)量限制政策。

對(duì)此，有關(guān)人士認(rèn)為，標(biāo)識(shí)卡管理不能放松，如果放松就容易讓一些不規(guī)范的企業(yè)鉆了空子。加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡管理，是確保補(bǔ)貼及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放的重要措施，也是促進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作有序開(kāi)展的重要保證。

據(jù)了解，針對(duì)曾經(jīng)出現(xiàn)的一些企業(yè)違規(guī)使用標(biāo)識(shí)卡的現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)識(shí)卡的使用加強(qiáng)了管理，重點(diǎn)防范以下幾種現(xiàn)象的發(fā)生并取得良好效果：一是企業(yè)、個(gè)人倒賣(mài)標(biāo)識(shí)卡行為；二是中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品配發(fā)標(biāo)識(shí)卡、對(duì)一件產(chǎn)品配置多張標(biāo)識(shí)卡、對(duì)產(chǎn)品配置不匹配的標(biāo)識(shí)卡、以機(jī)卡分離方式轉(zhuǎn)移標(biāo)識(shí)卡等行為；三是銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)抽卡銷(xiāo)售、未規(guī)范錄入非補(bǔ)貼用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)信息、以機(jī)卡分離方式轉(zhuǎn)移標(biāo)識(shí)卡等行為。