信用、信用，就是信息綜合利用

互聯(lián)網(wǎng)+政府采購：一場姍姍來遲的約會系列談⑩

信用、信用，就是信息綜合利用

■ 張紀雄

大數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以推動信用體系實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

認識“三個世界”：現(xiàn)實世界、信息世界與數(shù)據(jù)世界

我們常會在一些警匪片里看到這樣一幕：警察根據(jù)目擊者描述，畫出犯罪嫌疑人的畫像。這個電影場景存在著三種元素：犯罪嫌疑人、目擊者腦海中的犯罪嫌疑人、警察描摹出的犯罪嫌疑人。這三元素，從信息技術(shù)的角度看，就是“三個世界”的概念，分別是現(xiàn)實世界、信息世界和數(shù)據(jù)世界。

現(xiàn)實世界，就是我們身處的客觀存在的世界。這個世界運動著各種物質(zhì)，山川河流、藍天白云、飛鳥游魚、四季輪回、生老病死、社會更迭，只要這個世界存在著的、發(fā)生過的事物，都包含在現(xiàn)實世界中。

信息世界，則是現(xiàn)實世界在人腦中的反映。人是有思維的，現(xiàn)實世界的東西，會在他的腦海中形成“概念”或者繪成“圖像”。人又是有差異的，同一事物在不同人的腦海中的反映也是不一樣的。所以，現(xiàn)實世界只有一個，是客觀的，而信息世界則會因人而異，各式各樣。

數(shù)據(jù)世界，是對客觀世界的記錄，也是對信息世界的物化。比如， “化石”就是一種數(shù)據(jù)，它記錄著遠古時代的那個現(xiàn)實世界，人們通過它分析出那個時代發(fā)生的事情，在腦海中會形成有關(guān)那個時代的信息。前文提及的警察畫嫌疑人 “畫像”，便是數(shù)據(jù)世界，它顯示了目擊者腦海里嫌疑人的樣子。在不同的目擊者描述、不同的警察繪畫，畫像的最終呈現(xiàn)很可能相差很大，這就是“三個世界”的區(qū)別。

“三個世界”的概念，是信息技術(shù)理論中非常重要的概念?，F(xiàn)實世界是客觀的，存在就存在了，發(fā)生就發(fā)生了，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的；信息世界是主觀的，是客觀世界的主觀反映，而且會因人而異；數(shù)據(jù)世界則是記錄著現(xiàn)實世界和信息世界的東西。數(shù)據(jù)世界能否完整記錄現(xiàn)實世界，最終是由人的認識水平，也就是信息世界來決定。

數(shù)據(jù)與信息

有了“三個世界”的概念，理解數(shù)據(jù)和信息就不困難了。

數(shù)據(jù)，就是記錄下來的東西。這個世界里，記錄下的東西何其多：春夏秋冬，由“溫度”記錄；踏雪尋梅，由“足跡”記錄；優(yōu)美歌聲，由“唱片”記錄；高尚品格，由“口碑”記錄。還有，清晨地面上的水印，記錄著昨夜的風雨；深秋天空中的雁行，記錄著四季的輪回；手機屏幕上的指紋，記錄著曾經(jīng)的觸摸；老人臉龐上的皺紋，記錄著歲月的滄桑。這些，統(tǒng)統(tǒng)都是數(shù)據(jù)。

信息，是對人有意義的數(shù)據(jù)。人們關(guān)心它的，才是信息，這就是“意義”。比如，警察畫的那張嫌疑人“畫像”，對辦案人員來講是非常有意義的，對他們來說就是信息；對普通市民來說，卻可能看一眼就忽略了，難以形成信息；但假若被嫌疑人的朋友看到，這張“畫像”又會變得有意義起來，也就變成了他的信息。同樣的數(shù)據(jù)，對一個人有意義，對另一個人也許不那么有意義。數(shù)據(jù)的意義是指向人的，指向了人的數(shù)據(jù)才會變?yōu)樾畔ⅰ?/p>

這世界并不缺乏數(shù)據(jù)，缺乏的是數(shù)據(jù)的標準，缺乏為數(shù)據(jù)賦予意義?！皵?shù)字化”給數(shù)據(jù)提供了一個非常好的標準，因為它可以用電腦處理、用網(wǎng)絡(luò)傳輸。但是，在我們的生活中，絕大部分的數(shù)據(jù)沒有被數(shù)字化，或者雖然數(shù)字化了，但存儲分散，沒有聚合的意義。如果我們賦予不了數(shù)據(jù)的意義，就不能形成對人有用的信息，數(shù)據(jù)的作用就不大了?！百x予意義”就是數(shù)據(jù)的歸納、總結(jié)和利用。

信用，就是信息綜合利用

數(shù)據(jù)，就是記錄過去、還原歷史。信息，則是在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，用專業(yè)人員的知識和技術(shù)，賦予更多的意義，并用它指導(dǎo)現(xiàn)實、預(yù)測未來。無論是深埋地下的化石，還是立于古代的碑林，如果沒有人去研究挖掘，那永遠只是一堆石頭而已。所以，現(xiàn)在所指的信息化，實際上包含兩個過程：一是數(shù)字化，即現(xiàn)代技術(shù)的數(shù)據(jù)化，將業(yè)務(wù)的發(fā)生全程記錄；另一個則是信息化，就是數(shù)據(jù)資源的加工和利用。

如今，政府采購業(yè)務(wù)在不同程度上實現(xiàn)了數(shù)字化，暫且不說采購內(nèi)網(wǎng)里的數(shù)據(jù)，僅互聯(lián)網(wǎng)上公開的數(shù)據(jù)也有極大的挖掘價值。比如就“中標信息”這一項，其中就隱含著巨大的信息寶藏：我們可以比較同一個供應(yīng)商、同一類型產(chǎn)品在不同地方的報價，進而去分析這個供應(yīng)商的誠信；中標供應(yīng)商與非中標供應(yīng)商間的比較，可以發(fā)現(xiàn)陪標串謀的線索；中標供應(yīng)商與評標專家的關(guān)聯(lián)分析，可以發(fā)現(xiàn)專家“被搞定”的可能性；這些數(shù)據(jù)匯總在一起還能提供諸如標準造價等更多業(yè)務(wù)決策的參考數(shù)據(jù)。要想得出上述結(jié)論，光靠個體的、局部的數(shù)據(jù)顯然是不夠的，須將全局的、綜合的數(shù)據(jù)聚合在一起。特別是數(shù)據(jù)量進入臨界點后，數(shù)據(jù)的價值就會突顯，數(shù)據(jù)的意義也會指數(shù)倍地增大。

政府信息公開，實際上為政府部門自身提供了更加方便的數(shù)據(jù)獲取渠道。筆者親歷的一些信息化項目，反映出的政府部門間的數(shù)據(jù)共享可謂“森嚴壁壘”，一個政府部門向另一個政府部門申請數(shù)據(jù)接口，過程中的層層審批可用“千回百轉(zhuǎn)”來形容，最后往往還需更高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。近年來，隨著《政府信息公開條例》的實行，政府信息共享得以改善，網(wǎng)上公開的政府信息越來越豐富。政府部門也可以直接從網(wǎng)上獲取數(shù)據(jù)，當然，這種獲取不能用搜索引擎漫無目的式大海撈針和復(fù)制粘貼式體力勞動，而是用計算機“網(wǎng)絡(luò)爬蟲”為我們服務(wù)，我們只需“以逸待勞”，靜觀結(jié)果就行。我了解到，有一個叫“財情”分析的微信公眾號，就能夠?qū)崟r抓取互聯(lián)網(wǎng)上政府采購的中標數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)，一些分析結(jié)論也挺有意思，分析角度也很獨特。

雖然，有了互聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)的途徑，但我們還需要再投入整理、加工和規(guī)范化的處理。比如信用信息之類的數(shù)據(jù)挖掘，數(shù)據(jù)的寬度和深度達不到一定的數(shù)量級，最后形成信息的質(zhì)量也會打折扣。獲取數(shù)據(jù)最好的方法，就是隨時生產(chǎn)隨時留存，如同錄像機跟蹤拍攝一樣，走到哪里記錄到哪里。這樣，不僅數(shù)據(jù)真實產(chǎn)生，且邏輯完整，若有人為修改也一定會漏洞百出。這個方法就是全程電子化（電子化實質(zhì)就是數(shù)字化）。

采購全程電子化，既是信用體系的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，也是規(guī)范采購行為的利器，同時還是提高效率的必由之路，可謂一舉多得的降低信息成本的方式。問題在于，不是要不要電子化，而是怎么實現(xiàn)電子化，電子化需要高資本投入，可能會得不償失，那么電子化的路徑是什么？有沒有捷徑？敬待后續(xù)分解！

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