釋放財(cái)力 優(yōu)化民生支出——山東淄博淄川區(qū)探索辦公設(shè)備租賃新模式
釋放財(cái)力 優(yōu)化民生支出
——山東淄博淄川區(qū)探索辦公設(shè)備租賃新模式
只用100元錢(qián)就可以使用價(jià)值7000元的打印機(jī),乍一聽(tīng),您可能覺(jué)得這是在開(kāi)玩笑。然而,在山東省淄博市淄川區(qū)非稅收入管理局,記者便親眼目睹了這一事實(shí)。
為適應(yīng)政府綠色租用消費(fèi)需求,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,提高財(cái)政性資金使用效益,近日,淄川區(qū)借鑒政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),確定了淄博海匯、山東新星、淄博騰彩、淄博理光4家電子辦公設(shè)備定點(diǎn)租賃供應(yīng)商,率先在全市對(duì)辦公設(shè)備租賃服務(wù)展開(kāi)探索。
據(jù)了解,此次辦公設(shè)備租賃主要在區(qū)直行政事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn),涉及計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印件、傳真機(jī)等辦公設(shè)備。淄川區(qū)采取了“初定框架、充分授權(quán)、探索推進(jìn)”的方式,對(duì)辦公設(shè)備租賃費(fèi)及服務(wù)協(xié)議進(jìn)行了框架性的規(guī)范,具體細(xì)則由租賃單位與定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)使用情況自行協(xié)商確定,租賃費(fèi)用由租賃單位自行支付。其中,租賃單位首付使用保證金不得高于售價(jià)的20%,計(jì)算機(jī)租賃使用年限不得低于6年,復(fù)印機(jī)等電子辦公設(shè)備租賃期限由租賃單位預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商。試點(diǎn)有效期為一年,租賃期滿(mǎn)后,將根據(jù)試點(diǎn)期辦公設(shè)備租賃服務(wù)開(kāi)展情況,重新招標(biāo)確定租賃供應(yīng)商,但不會(huì)調(diào)整試點(diǎn)期內(nèi)已經(jīng)簽訂的租賃協(xié)議。
淄川區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,辦公設(shè)備租賃服務(wù)作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的一種嘗試,具有減少固定資本投入,緩解財(cái)政資金壓力,提高工作效率等優(yōu)勢(shì),可釋放更多的財(cái)力,用于支持醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育等剛性民生支出。
探索辦公設(shè)備租賃服務(wù),只是該區(qū)創(chuàng)新政府采購(gòu)模式、推進(jìn)政府采購(gòu)改革的一個(gè)縮影。
今年以來(lái),淄川區(qū)積極推行“管采分離”,倡導(dǎo)陽(yáng)光采購(gòu),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督作用,努力探索物有所值和源頭反腐的政府采購(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。截至目前,全區(qū)共組織采購(gòu)活動(dòng)79次,完成政府采購(gòu)金額1.19億元,節(jié)約資金1557萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)11.57%。其中貨物類(lèi)采購(gòu)31次,工程類(lèi)采購(gòu)33次,服務(wù)類(lèi)采購(gòu)15次。
今年上半年,政府采購(gòu)在推動(dòng)該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的作用逐漸彰顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),該區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目采購(gòu)額達(dá)9069萬(wàn)元,占總采購(gòu)額的76.26%,主要包括全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程、病險(xiǎn)塘壩除險(xiǎn)加固工程、黌山統(tǒng)籌示范區(qū)中心路工程等民生項(xiàng)目。積極支持中小企業(yè)發(fā)展,一切從社會(huì)效益和項(xiàng)目實(shí)際出發(fā),完成中小企業(yè)采購(gòu)金額2702萬(wàn)元。注重節(jié)能環(huán)保意識(shí),同類(lèi)產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能節(jié)水和環(huán)保類(lèi)型的產(chǎn)品,完成采購(gòu)節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)額296.24萬(wàn)元。
(李成明 殷振才)
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