簡化審核流程 采購“換擋提速”

簡化審核流程 采購“換擋提速”

珠海市將市本級政府采購計劃審批制改為備案制，要求采購人依法履行采購主體職責(zé)，市財政局將聯(lián)合有關(guān)部門加強采購計劃、采購合同備案監(jiān)管，對違規(guī)行為隨時“急踩剎車”

本報訊 今后，除采取非公開招標方式采購達到公開招標限額標準的項目，以及變更采購方式的項目需報經(jīng)監(jiān)管部門審核政府采購計劃外，珠海市市本級各預(yù)算單位可在完成采購計劃備案后，自主選擇采購方式和組織形式。這是該市財政局近日發(fā)布的《關(guān)于進一步簡化審核流程提高采購效率的通知》明確的。

《通知》提出，公開招標采購項目，達到集中采購數(shù)額標準、但未達到公開招標數(shù)額標準的目錄內(nèi)貨物、服務(wù)項目，以及集采目錄外貨物、服務(wù)項目，均將政府采購計劃審核制改為備案制。采購單位應(yīng)根據(jù)政府采購法律法規(guī)及珠海市有關(guān)規(guī)定，在珠海市政府采購監(jiān)管平臺進行政府采購計劃備案。采購計劃及相關(guān)附件資料、簡要描述符合備案要求的，政府采購監(jiān)管平臺備案通過，采購單位據(jù)此組織采購。

《通知》強調(diào)，采購單位是組織本單位政府采購活動的主體，依法承擔(dān)組織采購的主體責(zé)任。凡因不符合要求導(dǎo)致備案不成功而影響工作效率的，由采購單位自行承擔(dān)責(zé)任。

《通知》特別規(guī)定，在遞交政府采購計劃前，采購單位應(yīng)確保該項目的采購實施符合相關(guān)政策規(guī)定，并確保已履行了項目實施前的合規(guī)性審查和政策規(guī)定的其他審核程序。待采購單位按法定程序組織采購并與供應(yīng)商簽訂合同、依法進行政府采購合同公示后，在法定期限內(nèi)，采購單位還應(yīng)根據(jù)市財政局《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購文件備案工作的通知》，在政府采購監(jiān)管平臺完成合同備案。

簡化采購計劃、采購合同備案程序后，除集采目錄內(nèi)達到公開招標限額標準但采取非公開招標方式，以及變更采購方式的項目需報經(jīng)監(jiān)管部門審核政府采購計劃外，其他絕大多數(shù)項目的采購計劃和所有項目的采購合同均由采購單位備案即可，組織采購活動的全過程均由采購單位自主掌握，調(diào)動采購單位的主觀能動性便顯得格外重要。為此，該市著重強調(diào)，各采購單位要依法履行采購主體職責(zé)，主動提高采購效率，建立采購工作臺賬，合理估算每一采購項目按法定程序采購所需的時間，明確采購需求并委托采購代理機構(gòu)編制采購文件，及時組織采購，避免影響工作進度和預(yù)算執(zhí)行進度，杜絕事后補辦等違法行為的發(fā)生。

隨著政府采購計劃由審批制改為備案制，財政部門的監(jiān)管重心也逐漸向事中、事后轉(zhuǎn)移。今后，珠海市財政局政府采購監(jiān)管辦公室無需對采購項目進行合規(guī)性審查或立項核準，僅對上述項目提供政府采購計劃備案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市財政局還將聯(lián)合市監(jiān)察局、審計局等部門，依法加強采購計劃、采購合同備案監(jiān)管。據(jù)悉，截至目前，珠海市已跨部門全方位開通政府采購監(jiān)管平臺的監(jiān)督查詢功能，可對各采購單位的采購計劃、采購合同備案情況進行實時在線監(jiān)督和歷史記錄查詢監(jiān)督。凡是分散采購和單一來源采購項目較多的單位，將被列為重點監(jiān)督檢查對象。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，將依法嚴肅處理。（粵財）

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