用好政采信用 引來真金白銀
用好政采信用 引來真金白銀
河北省出臺(tái)辦法支持供應(yīng)商信用融資,財(cái)政部門搭建平臺(tái),做好政策宣傳及服務(wù)工作;相關(guān)銀行依據(jù)對供應(yīng)商的信用評價(jià)等決定是否授予融資額度;違規(guī)供應(yīng)商及違信銀行將被列入“黑名單”
本報(bào)訊 記者戎素梅 通訊員溫辰生報(bào)道 自2015年9月1日起,在河北省境內(nèi)獲得該省省級(jí)政府采購合同的供應(yīng)商,均可向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的銀行申請信用融資。通過銀行信用考核評價(jià)的,有望得到優(yōu)于一般企業(yè)的融資價(jià)格。這是該省財(cái)政廳近日印發(fā)的《河北省省級(jí)政府采購支持供應(yīng)商信用融資辦法(試行)》進(jìn)行了明確規(guī)定。
河北省財(cái)政廳政府采購辦公室主任吳建明告訴記者,《辦法》的出臺(tái),旨在充分發(fā)揮政府采購合同的信用作用,鼓勵(lì)該省供應(yīng)商積極參與政府采購活動(dòng),提高競爭能力,降低采購成本?!昂喍灾?,就是財(cái)政部門為銀行和供應(yīng)商的信用融資搭建平臺(tái),加強(qiáng)雙方對接;銀行和供應(yīng)商本著自愿的原則參與進(jìn)來,銀行以信用考核評價(jià)為基礎(chǔ),依據(jù)政府采購合同,按照優(yōu)于一般企業(yè)的融資價(jià)格向供應(yīng)商提供融資貸款業(yè)務(wù)?!眳墙鹘榻B道。
在操作程序方面,有意向開展省級(jí)政府采購支持供應(yīng)商信用融資的銀行,需向采購辦提交書面申請。采購辦審核同意后,與其簽訂合作協(xié)議。有融資需求的潛在供應(yīng)商可自行選擇銀行及符合自身情況的融資產(chǎn)品,向其經(jīng)辦行提交融資額度申請。經(jīng)辦行收到潛在供應(yīng)商融資額度申請后10日內(nèi),依據(jù)對其經(jīng)營情況的核實(shí)結(jié)果、信用評價(jià)等決定是否授予融資額度,同意授予額度的與其簽訂融資額度協(xié)議。中標(biāo)供應(yīng)商持融資額度協(xié)議、招投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書、政府采購合同等向經(jīng)辦行提交信用融資貸款申請,經(jīng)辦行審核無誤后,與其簽訂融資借款合同,發(fā)放融資貸款。省財(cái)政廳國庫支付機(jī)構(gòu)對列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算并由省財(cái)政直接支付采購資金的項(xiàng)目,按照政府采購合同或采購人、供應(yīng)商、貸款經(jīng)辦行三方簽訂的政府采購合同補(bǔ)充協(xié)議中約定的供應(yīng)商開戶銀行和收款賬號(hào)直接支付采購資金。
為降低融資門檻、提高銀行貸款率,較好地發(fā)揮政府采購信用融資的作用,該省規(guī)定,相關(guān)銀行不得要求供應(yīng)商提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保,以及附加其他任何形式的擔(dān)保條件。對依法合規(guī)經(jīng)營、信用優(yōu)良、經(jīng)營狀況良好、負(fù)債適度、行為規(guī)范的供應(yīng)商,應(yīng)給予更優(yōu)惠的融資政策和服務(wù)。供應(yīng)商所融入資金必須用于政府采購合同約定的事項(xiàng),不得將融資挪為他用或轉(zhuǎn)移給其他單位及個(gè)人。
此外,采購辦還將在河北省政府采購網(wǎng)建立“信用融資”信息平臺(tái),加強(qiáng)政策宣傳,提供政府采購中標(biāo)合同等信息,并定期更新補(bǔ)充供應(yīng)商和相關(guān)銀行信息,為銀行和供應(yīng)商提供良好的服務(wù)。
在懲戒違規(guī)供應(yīng)商及銀行方面,該省也明確了相關(guān)舉措。供應(yīng)商不履行政府采購合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的,或以偽造政府采購合同等方式違規(guī)獲取政府采購信用融資貸款的,或無任何利益不及時(shí)還本付息的,除按信用融資借款合同約定承擔(dān)違約責(zé)任外,采購辦還會(huì)將其不良行為記入供應(yīng)商誠信檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,記入供應(yīng)商“黑名單”,并在河北省政府采購網(wǎng)上公示。對于已與供應(yīng)商簽訂融資額度協(xié)議而無正當(dāng)理由拒絕融資貸款的經(jīng)辦行,采購辦將其記入銀行“黑名單”,并向省級(jí)銀行反映情況,要求調(diào)查處理。
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