首批125輛車(chē)改取消車(chē)網(wǎng)上拍賣(mài)

西安公車(chē)改革進(jìn)入深水區(qū)

首批125輛車(chē)改取消車(chē)網(wǎng)上拍賣(mài)

■ 本報(bào)記者 吳敏

9月28日起，按陜西省西安市公車(chē)改革統(tǒng)一部署，西安市第一批共125輛公務(wù)用車(chē)制度改革涉改取消車(chē)輛（簡(jiǎn)稱(chēng)“車(chē)改取消車(chē)輛”）在西安產(chǎn)權(quán)交易中心以網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的方式公開(kāi)拍賣(mài)。至此，西安公車(chē)改革進(jìn)入深水區(qū)。

實(shí)行網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)

本批次拍賣(mài)車(chē)輛包括朗逸、雅閣、帕薩特、比亞迪等多個(gè)品牌，拍賣(mài)車(chē)輛不含車(chē)輛號(hào)牌。只要是具有完全民事行為能力的自然人、中國(guó)境內(nèi)合法存續(xù)的法人或其他組織均可參與競(jìng)買(mǎi)。報(bào)名和競(jìng)價(jià)均通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行，競(jìng)買(mǎi)人登錄西安產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)（www.xacqjy.com）“西安市公務(wù)用車(chē)制度改革涉改取消車(chē)輛網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)專(zhuān)題”頁(yè)面，查看車(chē)輛詳細(xì)信息，選擇競(jìng)買(mǎi)車(chē)輛，按照《操作指南》進(jìn)行報(bào)名和參與競(jìng)買(mǎi)。報(bào)名競(jìng)買(mǎi)前先點(diǎn)擊“用戶注冊(cè)”注冊(cè)淘寶賬戶，并完成支付寶實(shí)名認(rèn)證，如已是淘寶注冊(cè)用戶并已實(shí)名認(rèn)證，則不需重復(fù)注冊(cè)和認(rèn)證。

每車(chē)的競(jìng)買(mǎi)保證金為1萬(wàn)元，保證金交納按照網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)頁(yè)面提示網(wǎng)上支付，不接受網(wǎng)下或現(xiàn)場(chǎng)交納保證金。9月26日至27日為展示期。屆時(shí)，拍賣(mài)車(chē)輛將在西安市西戶路（108國(guó)道）中段8號(hào)魚(yú)化汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園公誠(chéng)二手車(chē)阿房宮交易市場(chǎng)內(nèi)展示。

9月28日10時(shí)起，開(kāi)始自由競(jìng)價(jià)，周期24小時(shí)。競(jìng)拍完成后，成交的買(mǎi)受人請(qǐng)?jiān)?0月8日至10月10日，到車(chē)輛展示場(chǎng)地辦理成交確認(rèn)手續(xù)、交納成交價(jià)款和費(fèi)用、提交過(guò)戶資料。

通過(guò)政府采購(gòu)評(píng)估和拍賣(mài)機(jī)構(gòu)

雖然西安公車(chē)改革此次采取的是網(wǎng)上拍賣(mài)的方式，但具體的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)以及報(bào)廢拆解機(jī)構(gòu)仍然是通過(guò)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)完成的。

2015年7月6日，西安市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于市公務(wù)用車(chē)制度改革涉改取消車(chē)輛處置有關(guān)事項(xiàng)的通知》（市車(chē)改辦法〔2015〕6號(hào)），規(guī)定“本次市公務(wù)用車(chē)制度改革涉改取消車(chē)輛的處置工作，市車(chē)改辦（市機(jī)關(guān)事務(wù)局）委托西安產(chǎn)權(quán)交易中心組織實(shí)施。西安產(chǎn)權(quán)交易中心作為涉改取消車(chē)輛的采購(gòu)人負(fù)責(zé)通過(guò)政府集中采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式確定車(chē)輛處置的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)、報(bào)廢解體機(jī)構(gòu)?！?/p>

作為本次車(chē)改取消車(chē)輛處置工作組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，西安產(chǎn)權(quán)交易中心依據(jù)文件要求，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)組織，落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。西安產(chǎn)權(quán)交易中心中心通過(guò)西安市市級(jí)單位政府采購(gòu)中心對(duì)西安市公務(wù)用車(chē)制度改革涉改取消車(chē)輛處置服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。西安財(cái)政局政府采購(gòu)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃以后，市級(jí)單位政府采購(gòu)中心積極準(zhǔn)備，7月29日發(fā)布招標(biāo)公告， 8月20日開(kāi)標(biāo)，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)，8月21日發(fā)布中標(biāo)公告，最終確定陜西交安二手車(chē)鑒定評(píng)估有限公司、陜西公誠(chéng)二手車(chē)鑒定評(píng)估有限公司，西安市公物拍賣(mài)行、陜西天龍國(guó)際拍賣(mài)有限公司，陜西欣輝報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司分別為本次車(chē)改取消車(chē)輛處置的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)、報(bào)廢解體機(jī)構(gòu)。西安產(chǎn)權(quán)交易中心中心已與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂了政府采購(gòu)合同。

西安產(chǎn)權(quán)交易中心將聯(lián)合西安市公物拍賣(mài)行、陜西天龍國(guó)際拍賣(mài)有限公司以網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)方式，對(duì)西安市公務(wù)用車(chē)制度改革涉改取消車(chē)輛公開(kāi)拍賣(mài),網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)由淘寶（中國(guó)）軟件有限公司和支付寶（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司提供技術(shù)支持和服務(wù)。

車(chē)補(bǔ)分8個(gè)檔次

西安公車(chē)改革后，公務(wù)人員用車(chē)需求如何解決？

據(jù)了解，今年6月26日，西安市公車(chē)改革動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)，在陜西省首個(gè)啟動(dòng)市縣車(chē)改。根據(jù)《西安市公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》，車(chē)改原則、范圍、車(chē)輛處置等均參照省級(jí)車(chē)改方案執(zhí)行。西安市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分為八類(lèi)。其中，副市級(jí)每人每月1690元，科員及以下每人每月550元。西安市的車(chē)改范圍為在編在崗的廳局級(jí)及以下工作人員。其中市級(jí)四大班子、市檢察院、市法院正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)、縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)人鼓勵(lì)其參加車(chē)改。對(duì)未參改單位和人員，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。西安全市保留的一般性公車(chē)，不得超過(guò)編制數(shù)30%。保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)比例，市級(jí)不超過(guò)60%，區(qū)縣不超過(guò)70%。市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)(縣)將集中保留車(chē)輛建立服務(wù)保障平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一管理。

西安市方案特別明確，在社會(huì)化交通方式提供不足或成本過(guò)高的情況下，平臺(tái)車(chē)輛可用于保障跨區(qū)域遠(yuǎn)距離公務(wù)出行，可用于地方發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急保障。明確將設(shè)立綜合執(zhí)法車(chē)輛平臺(tái)，保障在實(shí)際工作中具有行政執(zhí)法職能的部門(mén)(如國(guó)土、環(huán)保、城管等)的公務(wù)出行。市級(jí)機(jī)關(guān)綜合執(zhí)法平臺(tái)設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

西安市在方案中明確劃定了市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)城區(qū)和西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。在此范圍內(nèi)自行選擇公務(wù)出行方式，公務(wù)出行不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。西安市一位張姓公務(wù)員表示，明確劃定保障范圍，在范圍內(nèi)按補(bǔ)貼額度拿補(bǔ)貼，可操作性強(qiáng)，在報(bào)銷(xiāo)時(shí)也較為明確。

西安市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)

副市級(jí) 每人每月 1690元

正局級(jí) 每人每月 1500元

副局級(jí) 每人每月 1350元

正處級(jí) 每人每月 1040元

副處級(jí) 每人每月 950元

正科級(jí) 每人每月 650元

副科級(jí) 每人每月 600元

科員及以下 每人每月 550元