青海推“駕照式”記分 嚴(yán)管代理機(jī)構(gòu)

青海推“駕照式”記分 嚴(yán)管代理機(jī)構(gòu)

代理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違法違規(guī)行為將依據(jù)行為的輕重程度按5檔分別進(jìn)行量化記分，在12個(gè)月的記分周期內(nèi)，累計(jì)記分滿(mǎn)12分的，由省財(cái)政廳對(duì)其進(jìn)行行政糾錯(cuò)（整改）

本報(bào)訊 記者樂(lè)佳超報(bào)道 代理機(jī)構(gòu)在青海省開(kāi)展業(yè)務(wù)也將和開(kāi)車(chē)上路一樣，如有違法違規(guī)行為將被記分，12個(gè)月內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到12分，就要進(jìn)行“回爐”學(xué)習(xí)和整改，兩次記滿(mǎn)12分，暫停或在一定期限內(nèi)禁止其在全省開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。日前，青海省財(cái)政廳出臺(tái)《青海省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)記分管理辦法》，將這種類(lèi)似“駕照式”記分管理模式引入代理機(jī)構(gòu)管理中，進(jìn)一步規(guī)范該省政府采購(gòu)代理行為，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和工作質(zhì)量的提升。

根據(jù)《辦法》，記分主要針對(duì)代理機(jī)構(gòu)在內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)操作等方面的行為，采取日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，由全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)記分。青海省財(cái)政廳每月對(duì)記分情況進(jìn)行匯總，并于次月10日前在青海政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行公告。

在記分項(xiàng)目及分值方面，《辦法》規(guī)定，代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，依據(jù)行為的輕重程度，分別記1分、2分、3分、6分和12分。對(duì)重復(fù)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，按次數(shù)累計(jì)記分。其中，代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有未及時(shí)實(shí)施采購(gòu)，造成采購(gòu)延誤的，或者因未充分了解采購(gòu)人需求造成采購(gòu)失誤等7類(lèi)違法違規(guī)行為的一次記1分；有未與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議等15類(lèi)違法違規(guī)行為的一次記2分；有在招標(biāo)文件及談判文件中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合規(guī)，或者多數(shù)專(zhuān)家不能理解等10類(lèi)違法違規(guī)行為的一次記3分；有擅自代理采購(gòu)人未向財(cái)政部門(mén)報(bào)送采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的政府采購(gòu)項(xiàng)目等11類(lèi)違法違規(guī)行為的一次記6分；代理機(jī)構(gòu)及其工作人員一旦出現(xiàn)以不正當(dāng)手段獲取政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)等15類(lèi)違法違規(guī)行為的，將被一次記12分。

與駕照扣分的處理相似，《辦法》規(guī)定，代理機(jī)構(gòu)記分管理的記分周期為12個(gè)月，每周期記分總分為12分。一個(gè)記分周期滿(mǎn)后，記分分值累加不足12分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一記分周期。

對(duì)于一個(gè)記分周期內(nèi)記滿(mǎn)12分的代理機(jī)構(gòu)，青海省財(cái)政廳將對(duì)其進(jìn)行行政糾錯(cuò)（整改）。代理機(jī)構(gòu)在一個(gè)記分周期內(nèi)出現(xiàn)兩次記滿(mǎn)12分的，由青海省財(cái)政廳按照相關(guān)規(guī)定暫?；蛟谝欢ㄆ谙迌?nèi)禁止其在該省開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。此外，青海省財(cái)政廳還規(guī)定，代理機(jī)構(gòu)有《辦法》中一次記12分的15類(lèi)違法行為之一且情節(jié)嚴(yán)重，或有其他違反政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的情形，各級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)省財(cái)政廳，根據(jù)相關(guān)規(guī)定在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，并予以公告。

按照《辦法》的要求，代理機(jī)構(gòu)行政糾錯(cuò)（整改）時(shí)間為15至30天。行政糾錯(cuò)（整改）內(nèi)容包括行政糾錯(cuò)（整改）的事項(xiàng)；組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購(gòu)法律法規(guī)與相關(guān)制度；完善內(nèi)部規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操作流程，全面提升內(nèi)部控制機(jī)制和管理水平。代理機(jī)構(gòu)行政糾錯(cuò)（整改）期滿(mǎn)后，青海省財(cái)政廳組成驗(yàn)收小組，對(duì)糾錯(cuò)（整改）情況進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至驗(yàn)收合格。此外，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將受到過(guò)行政糾錯(cuò)（整改）的代理機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，在行政糾錯(cuò)（整改）期間，采購(gòu)人委托其代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，應(yīng)事先向同級(jí)財(cái)政部門(mén)說(shuō)明合理理由并備案。

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