江西全面啟動(dòng)公車改革

江西全面啟動(dòng)公車改革

車改后將組建公車服務(wù)中心、被改車輛將公開拍賣、廳局級(jí)最高可獲1690元補(bǔ)貼

■ 本報(bào)記者 吳敏

近日，江西召開了全省公務(wù)用車制度改革工作動(dòng)員大會(huì)。今年底前江西省將基本完成全省黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，適時(shí)啟動(dòng)全省其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革，用2到3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車制度改革。

將組建公車服務(wù)中心

江西省車改的機(jī)構(gòu)范圍包括全省各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)、參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。

這次車改的人員范圍是在編在崗的廳局級(jí)及以下公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員，在編在崗的機(jī)關(guān)工勤人員。車輛范圍是全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。將取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車。省直機(jī)關(guān)各部門可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車，各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))按不超過本級(jí)現(xiàn)有一般公務(wù)用車的10%比例，保留本地區(qū)的機(jī)要通信、應(yīng)急用車。改革執(zhí)法執(zhí)勤車輛，保留執(zhí)法執(zhí)勤車輛的部門僅限于紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安(含森林公安)、司法(含監(jiān)獄勞教)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督、交通(海事)、工商、地稅等11個(gè)部門。

未來(lái)，對(duì)于這些保留下來(lái)的車輛，江西將在省、市、縣三級(jí)分別組建公車服務(wù)中心、應(yīng)急調(diào)研接待用車、跨部門綜合執(zhí)法用車等平臺(tái)，提高剩余車輛使用效率。對(duì)于一部分公務(wù)用車需求是否會(huì)通過公車租賃進(jìn)行解決？相關(guān)知情人員表示，暫時(shí)還沒有這方面的計(jì)劃。

車輛處置機(jī)構(gòu)已招標(biāo)

被改車輛如何處置，社會(huì)各界高度關(guān)注。

江西省政府采購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年年中，江西省直機(jī)關(guān)就通過公開招標(biāo)，選定了評(píng)估和拍賣機(jī)構(gòu)，除必須報(bào)廢的黃標(biāo)車和老舊車輛外，其他全部面向社會(huì)公開拍賣。此外，除特殊用車外，按規(guī)定保留的省直公車號(hào)牌統(tǒng)一變更為贛M開頭，尾號(hào)為G的專門號(hào)段，并向社會(huì)公開。

招標(biāo)公告由江西省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站發(fā)布，招標(biāo)范圍為“為江西省省直機(jī)關(guān)指定數(shù)量（總量約1300輛）的公務(wù)車輛提供鑒定評(píng)估、拍賣以及解體處置相關(guān)服務(wù)”。

當(dāng)時(shí)招標(biāo)分為3個(gè)項(xiàng)目包，分別為車輛鑒定評(píng)估項(xiàng)目包、車輛拍賣項(xiàng)目包以及車輛解體項(xiàng)目包。車輛鑒定評(píng)估項(xiàng)目需要入圍的供應(yīng)商提供指定數(shù)量公務(wù)用車的鑒定評(píng)估及相關(guān)服務(wù)；車輛拍賣項(xiàng)目需要入圍的供應(yīng)商根據(jù)指定數(shù)量公務(wù)用車的評(píng)估情況， 對(duì)進(jìn)入拍賣名單的汽車進(jìn)行拍賣及相關(guān)服務(wù)；車輛解體項(xiàng)目則需要入圍的供應(yīng)商根據(jù)指定數(shù)量公務(wù)用車的評(píng)估情況，對(duì)需報(bào)廢解體的汽車進(jìn)行解體處理及相關(guān)服務(wù)。

為了保證車改效果，招標(biāo)公告對(duì)投標(biāo)人相關(guān)資質(zhì)提出了要求。車輛鑒定評(píng)估要求具有省商務(wù)主管部門等機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的《二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》。車輛拍賣要求具有省商務(wù)主管部門等機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的《拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。車輛解體要求具有省商務(wù)主管部門等機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定證書》或《再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案登記證明》及其他有效證明。而且投報(bào)第二包的拍賣企業(yè)自有或長(zhǎng)期租賃（租期不少于1年）的場(chǎng)地展位面積不少5000平方米；參加該次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，沒有重大違法記錄；本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許代理商投標(biāo)。

最后，江西省巨鑫舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估有限公司、江西飛騰舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估有限公司入圍車輛評(píng)估中標(biāo)機(jī)構(gòu)。江西省車輛報(bào)廢回收有限公司入圍車輛報(bào)廢中標(biāo)機(jī)構(gòu)。江西省華眾二手車拍賣有限公司和浙江機(jī)動(dòng)車拍賣中心有限責(zé)任公司入圍車輛拍賣機(jī)構(gòu)。

補(bǔ)貼最高1690元

公車改革后，公務(wù)員補(bǔ)貼如何補(bǔ)？司勤人員如何解決？

車改既要保障公務(wù)出行又將降低行政成本問題。按中央的規(guī)定，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的130%，總支出比改革前低7%以上。由此，江西省車改省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為四檔，即廳局級(jí)1690元，處級(jí)1040元，科級(jí)650元，科員及以下500元。經(jīng)測(cè)算，省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通費(fèi)下降7.5%。對(duì)此，江西某省直機(jī)關(guān)處級(jí)干部青波表示：“我們單位平時(shí)用車量不大，所以此次車改處級(jí)干部可以拿到1040元的補(bǔ)貼，還是很不錯(cuò)了，我們也挺滿足的?！?/p>

那么，車改所需的這筆補(bǔ)貼費(fèi)用將由哪里保障？江西省財(cái)政廳廳長(zhǎng)胡強(qiáng)表示，對(duì)于公務(wù)用車改革后的經(jīng)費(fèi)保障問題，中央明確規(guī)定，按照分級(jí)管理的原則，改革所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)。

對(duì)于司勤人員的安置，江西省人社廳廳長(zhǎng)劉三秋表示，安置主要采取競(jìng)聘上崗，內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，允許提前離崗創(chuàng)業(yè)，解聘并做好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及就業(yè)服務(wù)等渠道解決：以內(nèi)部消化為主、多種方式安置，不得將司勤人員簡(jiǎn)單推向社會(huì)。要針對(duì)不同情況妥善安置，切實(shí)保障他們的各項(xiàng)權(quán)益。

為保障車改政策落實(shí)到位，審計(jì)部門表示，將組織專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，車改補(bǔ)貼發(fā)放，車輛處置等情況。江西省將嚴(yán)肅查處各種車改違紀(jì)行為，確保各項(xiàng)改革政策和措施不折不扣落到實(shí)處。

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