北京明年會大尺度“曬出”政采賬本
北京明年會大尺度“曬出”政采賬本
市級政府預(yù)算編制更嚴(yán)、更細(xì)、更緊、更實、更透明,部門預(yù)算全部將公開到“款”級科目
本報訊 明年,北京市財政局將重點圍繞透明預(yù)算加快財政信息公開的“步子”,政府采購項目預(yù)算等都將會更大尺度地“曬賬本”。
據(jù)了解,北京市2016年市級政府預(yù)算編制工作自9月中旬正式啟動以來,正在按照“部門報預(yù)算、財政作匯編、政府審草案、人大作決定”的路線圖和時間表有序推進(jìn)。這次預(yù)算編制將更嚴(yán)、更細(xì)、更緊、更實、更透明。
在預(yù)算透明度方面,明年北京市將重點圍繞透明預(yù)算加快公開的“步子”,推動所有使用財政資金的部門公開除法定涉密信息外的本部門預(yù)決算,政府預(yù)算和部門預(yù)算全部將公開到支出經(jīng)濟(jì)分類最底層的“款”級科目,“三公”經(jīng)費(fèi)、專項轉(zhuǎn)移支付、政府采購項目預(yù)算及行政事業(yè)性收費(fèi)事項等也會更大尺度地“曬賬本”。目前,北京市各部門預(yù)算在一定程度上還只是公開到支出經(jīng)濟(jì)分類的“類”級科目。以會議費(fèi)為例,過去公眾只能看到相對籠統(tǒng)的會議整體支出情況,公開到更細(xì)化的“款”級科目后,公眾就可以看到類似每次會議花費(fèi)等更加細(xì)微的支出數(shù)額和用途等情況。
同時,北京市還將繼續(xù)按照“零增長”的原則編制“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出預(yù)算,全面暫停一般公務(wù)用車更新購置,按照公務(wù)用車制度改革方案嚴(yán)格核定需要保留的公務(wù)用車數(shù)量、類型及交通費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。確需保留的節(jié)慶、論壇、展會活動預(yù)算資金,不高于上年規(guī)模。
北京市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于北京市行政副中心建設(shè)時會承接市屬行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,如果繼續(xù)為已有的市屬行政事業(yè)單位撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi),將有可能出現(xiàn)一些重復(fù)建設(shè)或者浪費(fèi)等問題。即使市內(nèi)原有辦公樓設(shè)施或信息化建設(shè)大型硬件可以部分搬遷至通州的市行政副中心,也會出現(xiàn)一些折舊或損耗等問題。為此,按照北京市行政副中心建設(shè)的整體部署,2016年原則上不再安排市屬行政事業(yè)單位辦公樓維修改造及信息化建設(shè)大型硬件升級改造經(jīng)費(fèi),并建立以配置流程和配置標(biāo)準(zhǔn)為核心的行政事業(yè)資產(chǎn)配置管理體系。
此外,2016年北京市的一般公共預(yù)算將不再注入國有資本經(jīng)營預(yù)算,國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例將達(dá)到19%;政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算將增至13項,并將結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模超過該項基金當(dāng)年收入30%的部分,補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金;社會保險基金預(yù)算編制中將增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險。
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