內(nèi)蒙古對(duì)集采機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查

內(nèi)蒙古對(duì)集采機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查

明確集中采購機(jī)構(gòu)不得成為公共資源交易中心的內(nèi)部組成部門

本報(bào)訊 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳近日起對(duì)政府采購集中采購機(jī)構(gòu)依法工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，期間特別強(qiáng)調(diào)，集中采購機(jī)構(gòu)不得成為公共資源交易中心的內(nèi)部組成部門。

據(jù)了解，此次專項(xiàng)檢查重點(diǎn)將對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置合法性情況、執(zhí)行采購程序合法性情況、堅(jiān)持非營利性原則情況、堅(jiān)持管采分離情況、《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于深入貫徹落實(shí)〈中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例〉的意見》等法規(guī)制度規(guī)定的其他情況進(jìn)行檢查。

針對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置合法性，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳強(qiáng)調(diào)，集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立的非營利事業(yè)法人地位，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，不得與行政機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，不得成為公共資源交易中心的內(nèi)部組成部門。具體應(yīng)參照自治區(qū)政府采購中心機(jī)構(gòu)設(shè)置情況辦理。

在執(zhí)行采購程序合法性方面，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳要求，集中采購機(jī)構(gòu)不得違法改變政府采購法定評(píng)審程序；不得改變采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商等主體的法定權(quán)利義務(wù)；不得在法定程序外新設(shè)登記、報(bào)名、備案、資格審核等程序，限制或阻止采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商進(jìn)入本地的政府采購市場(chǎng)；不得違規(guī)介入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，干預(yù)評(píng)審結(jié)果。具體應(yīng)參照自治區(qū)政府采購中心業(yè)務(wù)流程辦理。

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳還指出，集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持非營利性原則情況。不得對(duì)采購人、供應(yīng)商違規(guī)收取費(fèi)用，不得要求采購人、供應(yīng)商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員支付評(píng)審費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等報(bào)酬，增加政府采購成本。同時(shí)，要求檢查集中采購機(jī)構(gòu)是否行使了政府采購監(jiān)督管理職責(zé)等。

根據(jù)工作部署，本次專項(xiàng)檢查時(shí)間自2015年12月1日起，至2016年5月31日止，共分為兩個(gè)階段。其中，自查整改階段，各盟市按照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查整改。由各盟市財(cái)政部門負(fù)責(zé)牽頭組織集中采購機(jī)構(gòu)等部門向同級(jí)黨委、政府匯報(bào)，提出整改方案，督促整改落實(shí)，并于2016年3月1日前，逐條對(duì)照重點(diǎn)檢查內(nèi)容將自查整改情況上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳。實(shí)地檢查階段，自治區(qū)財(cái)政廳將聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門，赴各盟市進(jìn)行實(shí)地檢查。同時(shí)，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置合法性、執(zhí)行采購程序合法性和堅(jiān)持非營利性原則情況實(shí)行一票否決，如發(fā)現(xiàn)拒不整改或整改不力的，聯(lián)合檢查組將報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門予以通報(bào)批評(píng)，并依法追究相關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（孫志剛）

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