廣東對批量集采各環(huán)節(jié)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)

編者按：經(jīng)過一年的實(shí)踐，各地批量集中采購也在創(chuàng)新與優(yōu)化中逐步成熟起來。進(jìn)入2016，在完善批量集中采購相關(guān)制度上，各地出手快、目標(biāo)準(zhǔn)。本版特將廣東、安徽兩地的新舉措進(jìn)行梳理，以饗讀者。

廣東對批量集采各環(huán)節(jié)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)

采購效率有了真正的保證

本報(bào)訊 記者耿丹丹報(bào)道 2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布成交結(jié)果、3個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)合同、20天內(nèi)確認(rèn)送貨、2個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)收貨、10天內(nèi)完成安裝調(diào)試、30天內(nèi)完成支付……時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步明確，成為2016年廣東省批量集中采購的亮點(diǎn)之一。業(yè)內(nèi)人士表示，此舉將加快執(zhí)行速度，提高采購效率。

近日，廣東省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于做好2016年度省直預(yù)算單位批量集中采購工作的通知》，對2016年度該省批量集中采購工作進(jìn)行梳理。與2015年相比，該省在多個(gè)方面有所調(diào)整。

實(shí)施周期從2015年的5期，調(diào)整為4期，分別在2月、5月、8月和11月各組織實(shí)施1期。

實(shí)施程序從2015年的采購計(jì)劃申報(bào)、采購活動(dòng)組織實(shí)施、采購結(jié)果確認(rèn)、合同簽訂、供貨及驗(yàn)收、支付貨款6項(xiàng)內(nèi)容，細(xì)化為采購計(jì)劃備案、采購活動(dòng)組織實(shí)施、采購結(jié)果確認(rèn)和發(fā)布、合同確認(rèn)和簽訂、送貨和收貨、安裝調(diào)試和驗(yàn)收、貨款支付、評價(jià)反饋、合同備案及公開9項(xiàng)內(nèi)容。其中，時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步清晰，合同確認(rèn)和簽訂，采購單位需在在收到成交通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)通過履約系統(tǒng)確認(rèn)合同，打印紙質(zhì)合同與成交供應(yīng)商簽訂正式合同。自采購單位確認(rèn)合同之日起，除有分期送貨要求外，成交供應(yīng)商應(yīng)在20天內(nèi)將貨物送至采購單位指定的交貨地點(diǎn)并在履約系統(tǒng)中確認(rèn)送貨。采購單位應(yīng)在成交供應(yīng)商確認(rèn)送貨后2個(gè)工作日內(nèi)在履約系統(tǒng)中確認(rèn)收貨。安裝調(diào)試和驗(yàn)收。自采購單位確認(rèn)收貨之日起，成交供應(yīng)商應(yīng)在10天內(nèi)完成對貨物的安裝調(diào)試，交付采購單位使用后在系統(tǒng)中確認(rèn)安裝調(diào)試。采購單位應(yīng)依照合同約定及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)可邀請未成交供應(yīng)商參與，在成交供應(yīng)商確認(rèn)安裝調(diào)試后2個(gè)工作日內(nèi)在系統(tǒng)中確認(rèn)驗(yàn)收。同時(shí)對于貨款支付。采購單位自確認(rèn)驗(yàn)收之日起，應(yīng)在30天內(nèi)支付貨款并在履約系統(tǒng)中確認(rèn)支付。

評價(jià)反饋與合同備案及公開為今年新增內(nèi)容。采購單位和成交供應(yīng)商可以通過履約系統(tǒng)相互評價(jià)，反饋履約過程中出現(xiàn)的問題。廣東省政府采購中心負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)信息記錄，依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以協(xié)調(diào)處理。采購單位完成采購活動(dòng)后，應(yīng)通過廣東省電子政府采購管理交易平臺的合同管理系統(tǒng)進(jìn)行合同備案并按規(guī)定進(jìn)行信息公開。

此外，采購單位在確認(rèn)當(dāng)期采購合同后，如需追加相同成交產(chǎn)品的，可采取跟單方式與成交供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。

《通知》明確了專用配置標(biāo)準(zhǔn)的制定辦法，采購單位單次采購金額50萬元以上的，且預(yù)算主管部門制定的專用配置確實(shí)無法滿足采購需求的，可以制定本單位的專用配置標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)預(yù)算主管部門審核。省級預(yù)算主管部門應(yīng)在廣東省政府采購網(wǎng)公示專用配置標(biāo)準(zhǔn)，公示內(nèi)容應(yīng)包括品目名稱、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)以及專家論證意見等，公示期間不得少于5個(gè)工作日，并應(yīng)在當(dāng)期批量集中采購活動(dòng)開始前，將專用配置標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送至省財(cái)政廳備案。

此外，納入批量集中采購范圍的貨物項(xiàng)目，同一品目年度累計(jì)采購金額20萬元以下的，可以實(shí)行電商直購；同一品目年度累計(jì)采購金額50萬元以下的，可以實(shí)行網(wǎng)上競價(jià)。納入批量集中采購范圍的貨物項(xiàng)目，穗外省直預(yù)算單位所在地區(qū)實(shí)行協(xié)議供貨的，可按屬地原則辦理協(xié)議供貨事宜，但同一品目年度累計(jì)采購金額不得超過20萬元。

實(shí)施品目仍為臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、A4激光打印機(jī)和空調(diào)機(jī)。

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