“小蛋糕”引來大競(jìng)爭(zhēng)——2013-2015年中央單位打印機(jī)批量集中采購中標(biāo)情況綜述

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“小蛋糕”引來大競(jìng)爭(zhēng)

——2013-2015年中央單位打印機(jī)批量集中采購中標(biāo)情況綜述

■ 本報(bào)記者  程紅琳

采購規(guī)模平穩(wěn)提升

中央單位2013年全年執(zhí)行打印機(jī)批量集中采購12期，合同執(zhí)行打印機(jī)采購數(shù)量17668臺(tái)，合同執(zhí)行金額2699.79萬元；2014年中央單位全年執(zhí)行打印機(jī)批量集中采購7期，合同執(zhí)行打印機(jī)采購數(shù)量20354臺(tái)，合同執(zhí)行金額3431.38萬元；2015年全年執(zhí)行打印機(jī)批量集中采購11期，合同執(zhí)行打印機(jī)采購數(shù)量22841臺(tái)，合同執(zhí)行金額4420.38萬元。

從各年中央單位打印機(jī)批量集中采購合同執(zhí)行的期數(shù)和采購數(shù)量來看，雖然執(zhí)行期數(shù)差別較大，但打印機(jī)采購數(shù)量卻呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長趨勢(shì)。每年打印機(jī)批量集中采購執(zhí)行數(shù)量較上一年度增長約2500臺(tái)。

“百花齊放”繼續(xù)

2013年中央單位打印機(jī)批量集中采購中標(biāo)品牌分布如下：富士施樂、三星、兄弟、利盟、OKI、惠普、奔圖、京瓷、愛普生，其中富士施樂中標(biāo)6626臺(tái)，占比37.73%；三星中標(biāo)6232臺(tái)，占比35.49%；兄弟中標(biāo)1449臺(tái)，占比8.25%；利盟中標(biāo)1060臺(tái)，占比6.04%；OKI中標(biāo)1003臺(tái)，占比5.71%；惠普中標(biāo)508臺(tái)，占比2.89%；奔圖中標(biāo)308臺(tái)，占比1.75%；京瓷中標(biāo)268臺(tái)，占比1.53%；愛普生中標(biāo)108臺(tái)，占比0.61%。

2014年中央單位打印機(jī)批量集中采購打印機(jī)中標(biāo)品牌有富士施樂、奔圖、聯(lián)想、三星、OKI、惠普、理光，其中富士施樂中標(biāo)8687臺(tái)，占比41.63%；奔圖中標(biāo)5261臺(tái)，占比25.21%；聯(lián)想中標(biāo)2967臺(tái)，占比14%；三星中標(biāo)2153臺(tái)，占比10%；OKI中標(biāo)763臺(tái)，占比3.66%；惠普中標(biāo)632臺(tái)，占比3.03%；理光中標(biāo)405臺(tái)，占比1.94%。

2015年中央單位打印機(jī)批量集中采購打印機(jī)中標(biāo)品牌有富士施樂、聯(lián)想、惠普、理光、OKI、奔圖、三星、京瓷。其中奔圖共計(jì)中標(biāo)7425臺(tái)，占比32.51%；富士施樂共計(jì)中標(biāo)5293臺(tái)，占比23.17%；三星共計(jì)中標(biāo)4386臺(tái)，占比19.20%；京瓷共計(jì)中標(biāo)2218臺(tái)，占比9.71%；聯(lián)想共計(jì)中標(biāo)1395臺(tái)；占比6.11%；惠普共計(jì)中標(biāo)827臺(tái)，占比3.62%；理光共計(jì)中標(biāo)333臺(tái)，占比1.46%。

從近3年中央單位打印機(jī)批量集中采購中標(biāo)品牌來看，中央單位打印機(jī)批量集中采購市場(chǎng)打印機(jī)廠商參與度較高，百花齊放的局面仍將繼續(xù)。從各品牌市場(chǎng)占有率來看，競(jìng)爭(zhēng)主要集中在A4激光黑白單面及A4激光黑白雙面兩個(gè)配置，富士施樂、奔圖、三星這3家廠商是這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的主要“玩家”。憑借A4幅面產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，近3年，奔圖、富士施樂在中央單位打印機(jī)采購市場(chǎng)表現(xiàn)搶眼。3年來，富士施樂在中央單位打印機(jī)批量集中采購市場(chǎng)占有率均在30%以上，其中2014年市場(chǎng)占有率最高，達(dá)到41.63%。奔圖則在2014年實(shí)現(xiàn)逆襲，由2013年1.75%的市場(chǎng)占有率猛增至25.21%市場(chǎng)占有率，并在2015年成為該市場(chǎng)最大贏家，中標(biāo)7425臺(tái)，市場(chǎng)占有率提升至32.51%。

值得一提的是，2015年中央單位打印機(jī)批量集中采購市場(chǎng)對(duì)噴墨打印機(jī)需求穩(wěn)定，每一期都針對(duì)A4彩色噴墨打印機(jī)設(shè)置了專門一包，全年共采購彩色噴墨打印機(jī)679臺(tái)，全部被惠普Officejet Pro這個(gè)系列包攬。

耗材管理及安全可控成采購重點(diǎn)

記者發(fā)現(xiàn)，3年來，中央單位打印機(jī)批量集中采購不斷強(qiáng)化政府采購政策職能。

2015年，打印機(jī)批量集中采購評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，磋商小組應(yīng)根據(jù)響應(yīng)方案和響應(yīng)產(chǎn)品的性能、價(jià)格、售后服務(wù)、響應(yīng)方案的合理性及響應(yīng)人的資信等因素進(jìn)行評(píng)分，總分為100分，其中，技術(shù)部分分值為64分。在技術(shù)部分分值中，打印成本指標(biāo)分值占比最高。投標(biāo)人應(yīng)提供每打印10萬頁單頁原裝耗材成本（并提供計(jì)算公式和參數(shù)，成交供應(yīng)商須承諾：以不高于打印機(jī)原裝耗材響應(yīng)價(jià)格向本期批量采購采購人提供原裝耗材）。

此外，為強(qiáng)化政府采購政策功能，打印機(jī)支持國產(chǎn)芯片也獲得相應(yīng)的加分，積極響應(yīng)新一屆政府對(duì)于信息安全的重視。響應(yīng)產(chǎn)品進(jìn)入最新一期財(cái)政部和環(huán)保部正式公布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單得2分，未進(jìn)入不得分。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提供證明材料，包括提供所投產(chǎn)品所在環(huán)保清單頁復(fù)印件等，并加蓋單位公章；適用于龍芯計(jì)算機(jī)，加2分，否則不加分（提供證明材料，并加蓋單位公章）。通過加法政策，此舉進(jìn)一步為國產(chǎn)操作系統(tǒng)提供了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

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