環(huán)衛(wèi)車采購異軍突起

編者按：在建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會的大背景下，環(huán)衛(wèi)車采購異軍突起。那么，這些采購項目有何特點？投標(biāo)時有何注意事項？采購人選購時應(yīng)注意些什么？為此，本報特推出環(huán)衛(wèi)車采購專題，以饗讀者。

環(huán)衛(wèi)車采購異軍突起

本報記者 徐麗紅

兩會之后，隨著公車改革步伐的推進(jìn)，各地采購單位對公車采購越來越謹(jǐn)慎，直接表現(xiàn)就是鮮見公務(wù)用小轎車采購大單。然而，在這股改革浪潮的映襯下，以環(huán)衛(wèi)車為代表的特種車采購項目卻以項目密集、資金量大等特點在政府汽車采購中格外顯眼。據(jù)本報不完全統(tǒng)計，今年1月至5月中旬,環(huán)衛(wèi)車的采購項目已達(dá)到300多個，采購金額超億元。

項目密集

本報權(quán)威統(tǒng)計的環(huán)衛(wèi)車采購一覽表中顯示，在不到半年時間內(nèi)，超千萬元的環(huán)衛(wèi)車采購項目就有2個，同時，進(jìn)入一覽表前10名采購項目的總金額已達(dá)6950余萬元。在政府采購汽車項目中，單個項目資金量能超千萬元是非常罕見的，在本報的統(tǒng)計中，以往這種情形只有年底各地突擊采購時才會零星出現(xiàn)。

其實，這種苗頭在去年的統(tǒng)計中就已經(jīng)浮現(xiàn)，只不過今年更加凸顯而已。在1月份的統(tǒng)計中，環(huán)衛(wèi)車采購就給了大家一個驚喜，天津市濱海新區(qū)環(huán)境建設(shè)投資有限公司環(huán)衛(wèi)車輛采購項目以1064.52萬元的中標(biāo)金額獨占鰲頭，其后每個月的統(tǒng)計中，前十名中總是能見到環(huán)衛(wèi)車采購項目的身影。其中，3月的頭名也是環(huán)衛(wèi)車，由陜西中技招標(biāo)有限公司代理采購的西安市未央?yún)^(qū)市容園林局環(huán)衛(wèi)綠化車輛采購項目，最終由福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司等2家企業(yè)中標(biāo)，中標(biāo)金額851萬元。特別是到了4月，前十名的排行榜中，環(huán)衛(wèi)車項目就占據(jù)了4席，在排行榜中大放異彩。

業(yè)內(nèi)專家表示，環(huán)衛(wèi)車采購項目能夠在公車采購中異軍突起有其特殊的原因。目前，一輛環(huán)衛(wèi)車的造價通常在三四十萬元左右，這與省部級領(lǐng)導(dǎo)的座駕成本相當(dāng)或是更高，而且如果性能強大的話，其造價更高。此外，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活條件的不斷改善，對城市環(huán)境清潔衛(wèi)生的要求也在提高，城市街道路面、高速公路、一級公路和二級公路路面的保潔工作都要求擺脫傳統(tǒng)人工清掃的低效率作業(yè)方式，因此，機(jī)械化程度高和清掃效率高的掃路車的市場需求迅速膨脹，路面保潔作業(yè)車進(jìn)入了快速發(fā)展階段，這也為環(huán)衛(wèi)車的突起提供了條件。

種類繁多

環(huán)衛(wèi)車項目另外一個特點就是種類繁多，市場細(xì)分明顯。專家表示，環(huán)衛(wèi)專用車作為環(huán)衛(wèi)裝備中一個重要的組成部分，依據(jù)功能可分為路面保潔作業(yè)車、垃圾收集轉(zhuǎn)運車及其他環(huán)衛(wèi)車類，其中路面保潔作業(yè)車包括掃路車、清洗掃路車、清洗車和灑水車等。

鑒于各地路況以及城市植被、氣候等因素的不同，環(huán)衛(wèi)車的采購需求也大不相同，在本報的統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)，每種車型從噸位上劃分就有多個型號，以天津市容環(huán)境綜合整治清融雪專用設(shè)備購置項目第三批采購項目為例，采購涉及的裝載機(jī)就有1.38噸、3噸、5噸共3個型號。

業(yè)內(nèi)專家分析，也正是礙于環(huán)衛(wèi)車市場細(xì)分程度高，所以目前的采購項目多是各自為戰(zhàn)，很難整合資源，從而難以發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢。然而，天津市在這方面卻大膽嘗試，對環(huán)衛(wèi)車采購需求進(jìn)行了合理整合，最大限度發(fā)揮了集采優(yōu)勢。在本次的統(tǒng)計中，前三位的采購項目均發(fā)生在天津。據(jù)了解，截至目前，今年天津市容環(huán)境綜合整治清融雪專用設(shè)備購置項目已經(jīng)進(jìn)行了3批，環(huán)衛(wèi)車購置項目進(jìn)行了4批。大批量的采購需求吸引了眾多企業(yè)參加，公開采購的方式促進(jìn)了充分競爭，大大降低了采購成本。

采購單位相對集中

從統(tǒng)計結(jié)果看,環(huán)衛(wèi)車的采購需求主要集中在城市環(huán)衛(wèi)、園林等部門，比如,西安市未央?yún)^(qū)市容園林局采購了高壓清洗車、10噸灑水車、小型清洗車3個種類的環(huán)衛(wèi)車，上海市長寧區(qū)綠化和市容管理局所采購了2噸級廂式吸糞車、3噸級壓縮式垃圾車、6噸級壓縮式垃圾車也是3個種類的環(huán)衛(wèi)車。

而從中標(biāo)企業(yè)上分析，盡管目前環(huán)衛(wèi)專用車輛行業(yè)競爭異常激烈，但中聯(lián)重科、福建龍馬和航天晨光等企業(yè)多次出現(xiàn)在中標(biāo)榜上。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這些企業(yè)的共性是每年均有新產(chǎn)品或改良產(chǎn)品上市，產(chǎn)品能夠滿足市場需求，引導(dǎo)市場走向，這使得企業(yè)在行業(yè)中的地位日益顯著，市場占有率肯定會高。

在本次的統(tǒng)計中，福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司出現(xiàn)了4次，分別為天津市容環(huán)境綜合整治清融雪專用設(shè)備購置項目第一批采購項目、西安市未央?yún)^(qū)市容園林局環(huán)衛(wèi)綠化車輛采購項目、廈門務(wù)實-競爭性談判-2011-WS168掃路車采購項目和河南省南陽市環(huán)衛(wèi)處專用車輛政府采購項目。長沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司出現(xiàn)了3次，分別為天津市容環(huán)境綜合整治清融雪專用設(shè)備購置項目第一批采購項目、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市容環(huán)保局環(huán)衛(wèi)車輛采購項目和淮北市環(huán)境衛(wèi)生管理處環(huán)衛(wèi)車輛采購項目。航天晨光股份有限公司出現(xiàn)了2次，天津市濱海新區(qū)環(huán)境建設(shè)投資有限公司環(huán)衛(wèi)車輛采購項目和上海市長寧區(qū)綠化和市容管理局所需環(huán)衛(wèi)車輛公開招標(biāo)采購項目。

隨著政府市場對環(huán)衛(wèi)車的需求逐漸加大,環(huán)衛(wèi)車生產(chǎn)企業(yè)也隨之獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)會。目前國內(nèi)唯一一家在環(huán)衛(wèi)車銷售額上突破10億元的廠商長沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司就是最好的例子。中聯(lián)重科環(huán)衛(wèi)機(jī)械分公司總經(jīng)理方國浩曾向記者表示，中聯(lián)重科環(huán)衛(wèi)機(jī)械分公司2010年的銷售額已突破20億元。而政府部門是環(huán)衛(wèi)車最大的買家，去年該公司的環(huán)衛(wèi)車政府采購額已占整個銷售額的70%，也就是說14億元。

1月—5月中旬政府采購環(huán)衛(wèi)車項目中標(biāo)榜單位：萬元

選購環(huán)衛(wèi)車采購人應(yīng)注意什么？

1、掃路車：采購人在購買時應(yīng)當(dāng)注意掃路車掃盤在遇到障礙時是否有自動避讓保護(hù)功能和自動復(fù)位功能；掃路機(jī)的掃刷容易磨損，采購人在采購時應(yīng)注意掃路機(jī)的掃刷的掃毛磨損后是否有自動調(diào)整掃盤高度的裝置，讓掃刷利用率更高、更環(huán)保。

2、除雪車：除雪車作為寒冷天氣下使用的環(huán)衛(wèi)車，最重要的是在氣溫較低時，車輛能夠正常運轉(zhuǎn)，因此采購人在采購時首先應(yīng)當(dāng)選擇防凍效果較好的除雪車；另外，采購人應(yīng)注意除雪車的撒布密度、料箱容積、撒布寬度等技術(shù)參數(shù)。

3、清洗車：這種環(huán)衛(wèi)車主要原理是利用高壓水泵的壓力對路面等進(jìn)行沖洗，水泵的好壞直接關(guān)系到這種車的壽命，因此采購人在選購時應(yīng)注意車輛的水泵質(zhì)量情況。另外，采購人選購時還應(yīng)注意這種車水罐內(nèi)側(cè)材質(zhì)應(yīng)該是防生銹的。

4、下水道綜合養(yǎng)護(hù)車：這種環(huán)衛(wèi)車主要是采用真空吸污和氣流輸送的方式對下水道沉井中的污物進(jìn)行抽吸，并采用高壓水噴射的方式將下水道中的污物沖至下水道沉井，對下水道進(jìn)行疏通作業(yè)。因此采購人在購買時應(yīng)注意采購高真空、大流量真空泵的車，保證對下水道污物抽吸的效果。

5、垃圾收集車：這種車在運輸?shù)耐局袠O易造成垃圾撒漏，給環(huán)境造成二次污染，所以采購人在購買時應(yīng)注意這種環(huán)衛(wèi)車?yán)涞脑O(shè)計是否完全杜絕了垃圾和污水沿途撒漏的現(xiàn)象，是否能夠避免運輸過程中的二次污染。還應(yīng)注意車輛垃圾箱容積等技術(shù)參數(shù)。

6、餐廚垃圾車：由于餐廚垃圾一般混有油污和水，因此采購人在選購餐廚垃圾車時應(yīng)注意車輛是否能夠?qū)⒂退M(jìn)行初步分離和垃圾減容，并配備有大容量污水箱。另外，采購人在選購時應(yīng)當(dāng)注意選購車體內(nèi)側(cè)抗腐蝕性較強的車輛。（邊欄文字吳敏）