6大預(yù)警機(jī)制讓天津政府采購(gòu)更透明

【標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走進(jìn)天津】

本報(bào)訊記者邢曉丹報(bào)道從接受委托到合同簽訂，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題監(jiān)控系統(tǒng)都會(huì)亮紅燈。近期，天津市政府采購(gòu)中心推出了6大預(yù)警機(jī)制，這成為該中心今年進(jìn)一步提升工作公開(kāi)透明度的又一新舉措。

據(jù)悉，天津市政府采購(gòu)中心推出的6大預(yù)警機(jī)制包括采購(gòu)方式質(zhì)疑、投標(biāo)單位資質(zhì)、投標(biāo)單位數(shù)量、中標(biāo)價(jià)格客觀性、社會(huì)監(jiān)督質(zhì)疑和項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)效。其中，采購(gòu)方式質(zhì)疑預(yù)警是針對(duì)采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于擬確定的采購(gòu)方式在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)，如供應(yīng)商提出異議，自動(dòng)發(fā)出預(yù)警；投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)警是針對(duì)采購(gòu)人提出的采購(gòu)需求，特別是設(shè)定過(guò)高的資格條件、限制供應(yīng)商參與的，如供應(yīng)商提出質(zhì)疑，自動(dòng)發(fā)出預(yù)警；投標(biāo)單位數(shù)量預(yù)警是針對(duì)參與采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量不構(gòu)成法定3家以上競(jìng)爭(zhēng)的，自動(dòng)發(fā)出預(yù)警；中標(biāo)價(jià)格客觀性預(yù)警是針對(duì)協(xié)議供貨競(jìng)價(jià)采購(gòu)的成交價(jià)格，參考商務(wù)部天津市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)、歷史成交價(jià)格和生產(chǎn)廠家出廠價(jià)格，分別給出市場(chǎng)評(píng)估、離差評(píng)估和收益評(píng)估，超出合理范圍的，自動(dòng)發(fā)出預(yù)警；社會(huì)監(jiān)督質(zhì)疑預(yù)警是針對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)組織程序、評(píng)委評(píng)標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目執(zhí)行情況等環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)供應(yīng)商作為社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)于提出異議的，自動(dòng)發(fā)出預(yù)警；項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)效預(yù)警是針對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目全程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，對(duì)于超時(shí)限的環(huán)節(jié)，自動(dòng)發(fā)出預(yù)警。

記者在該中心預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)上看到，只要哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，該環(huán)節(jié)就會(huì)被系統(tǒng)自動(dòng)“標(biāo)紅”。與此同時(shí)，該中心將對(duì)發(fā)出預(yù)警的環(huán)節(jié)啟動(dòng)有針對(duì)性的處理程序。“針對(duì)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自動(dòng)預(yù)警，我們都建立了完善的糾錯(cuò)處理機(jī)制。系統(tǒng)一旦出現(xiàn)預(yù)警，我們會(huì)及時(shí)采取措施，有針對(duì)性地加以解決。”該中心工作人員介紹道：“舉例來(lái)說(shuō)，如果出現(xiàn)了價(jià)格預(yù)警，我們會(huì)調(diào)查是何種原因?qū)е聝r(jià)格偏高。如果是由于多包混合等原因引起而非供應(yīng)商報(bào)價(jià)高，那就沒(méi)有關(guān)系。如果是供應(yīng)商報(bào)價(jià)高，我們就要考慮約談供應(yīng)商。”

天津市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人表示，評(píng)估預(yù)警系統(tǒng)和糾正預(yù)防機(jī)制的建立，有效規(guī)避了采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，提高了采購(gòu)質(zhì)量。