重慶市3.8億元安監(jiān)裝備采購(gòu)即將完成

本報(bào)訊記者吳敏報(bào)道應(yīng)急救援水罐車(chē)、安監(jiān)執(zhí)法車(chē)、安監(jiān)檢測(cè)儀器……政府采購(gòu)的一批批安監(jiān)裝備正被送往重慶市各區(qū)縣。正值全國(guó)第10個(gè)安全生產(chǎn)月，重慶市財(cái)政從2009年-2011年安排的3.8億元財(cái)政資金即將通過(guò)政府采購(gòu)變?yōu)榘脖O(jiān)裝備，政府采購(gòu)在這個(gè)特殊的月份為重慶市的安全生產(chǎn)交上了一份滿意的答卷。

據(jù)記者了解，重慶市之所以有如此密集的安全生產(chǎn)裝備的采購(gòu)項(xiàng)目，緣于3年前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。在2009年以前，雖然重慶市的安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善，安全監(jiān)管措施逐步加強(qiáng)，安全基礎(chǔ)條件有效改善，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)也穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是全市各類(lèi)事故總量仍然過(guò)大，重、特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足、技術(shù)裝備落后、規(guī)章制度不健全、員工安全意識(shí)淡??；一些區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、隊(duì)伍不穩(wěn)定、裝備設(shè)施不足、執(zhí)法不到位、應(yīng)急能力弱；村（居）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管能力建設(shè)尚處于起步階段；90%以上的事故都發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和中小企業(yè)，基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱成為當(dāng)時(shí)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。

重慶市安監(jiān)局規(guī)劃科技處副處長(zhǎng)陳德忠向記者介紹：“為了實(shí)現(xiàn)‘5個(gè)重慶’中‘平安重慶’的目標(biāo)，重慶市委市政府高度重視為基層和基礎(chǔ)單位配備安全生產(chǎn)裝備。在2009年政府1號(hào)文——《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》中明確，到2011年，100%地完成區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦和村（居）、園區(qū)安全監(jiān)管必需的交通工具、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備的配備；到2012年，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管規(guī)范化。”

為重慶市基層安監(jiān)部門(mén)配備安監(jiān)裝備的目標(biāo)明確以后，重慶市財(cái)政部門(mén)從2009年-2011年陸續(xù)撥出3.8億元用于采購(gòu)安監(jiān)裝備。陳德忠表示：“到今年年底，大批量的安監(jiān)裝備采購(gòu)即將結(jié)束。”

在談到政府采購(gòu)安監(jiān)裝備的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，重慶市財(cái)政局政府采購(gòu)處處長(zhǎng)賓燕渝說(shuō)：“市安監(jiān)局的安監(jiān)裝備項(xiàng)目都是把區(qū)縣需求集中起來(lái)，匯總到財(cái)政，然后進(jìn)行政府集中采購(gòu)，以便最大限度地發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)?？傮w來(lái)說(shuō)，通過(guò)集中采購(gòu)，節(jié)資效果十分明顯。”重慶市政府采購(gòu)中心采購(gòu)處處長(zhǎng)馬鍵告訴記者，通過(guò)回訪得知，用戶(hù)對(duì)政府采購(gòu)來(lái)的安監(jiān)裝備質(zhì)量反映很好。

據(jù)了解，政府采購(gòu)為重慶市的安全生產(chǎn)發(fā)揮了極大的作用，去年，重慶市未發(fā)生一次死亡10人以上的安全生產(chǎn)重大事故，安全生產(chǎn)工作排名全國(guó)第一。

【重慶水罐車(chē)采購(gòu)專(zhuān)題】

編者按：對(duì)于重慶市政府采購(gòu)中心而言，操作上千萬(wàn)元項(xiàng)目的經(jīng)歷并不少，但是上千萬(wàn)元應(yīng)急救援水罐車(chē)的采購(gòu)還是第一次遇到。水罐車(chē)屬特種改裝車(chē)輛，該項(xiàng)目又是“平安重慶”主題建設(shè)的重要組成部分。如何保證這個(gè)既專(zhuān)業(yè)又涉及大量用戶(hù)的項(xiàng)目順利實(shí)施？通過(guò)重慶市財(cái)政局政府采購(gòu)處、重慶市政府采購(gòu)中心和采購(gòu)人重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重慶市安監(jiān)局”）的共同努力，此次采購(gòu)最大限度地體現(xiàn)出集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，使采購(gòu)結(jié)果甚是喜人，本報(bào)特別解讀了此次采購(gòu)，以饗讀者。

重慶提升基層安監(jiān)部門(mén)裝備水平---

千萬(wàn)元水罐車(chē)大單招標(biāo)日前結(jié)束

 該項(xiàng)目通過(guò)深入調(diào)研，匯集區(qū)縣對(duì)安監(jiān)裝備需求，最大限度發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，節(jié)資效果明顯。

本報(bào)記者  吳敏

通過(guò)政府集中采購(gòu)而來(lái)的94輛應(yīng)急救援水罐車(chē)一個(gè)月后將要整裝待發(fā)，開(kāi)赴重慶40個(gè)區(qū)縣去執(zhí)行安全生產(chǎn)任務(wù)。

6月8 日，通過(guò)重慶市財(cái)政局政府采購(gòu)處、重慶市政府采購(gòu)中心以及重慶市安監(jiān)局的共同努力，重慶市應(yīng)急救援水罐車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)果出爐。東風(fēng)實(shí)業(yè)（十堰）車(chē)輛有限公司以每臺(tái)車(chē)12.88萬(wàn)元的中標(biāo)價(jià)格奪得此標(biāo)。

采購(gòu)裝備助力安全生產(chǎn)

重慶市安監(jiān)局應(yīng)急救援水罐車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目的背景是什么？這些水罐車(chē)將用于什么地方？發(fā)揮什么作用呢？

重慶市安監(jiān)局規(guī)劃科技處副處長(zhǎng)陳德忠告訴記者：“大量采購(gòu)應(yīng)急救援水罐車(chē)緣于2009年重慶市政府下發(fā)的1號(hào)文《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》中明確提到：一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、隊(duì)伍不穩(wěn)定、裝備設(shè)施不足、執(zhí)法不到位、應(yīng)急能力弱；村（居）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管能力建設(shè)尚處于起步階段；而90%以上的事故都發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和中小企業(yè)，基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱是當(dāng)前安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。為了推進(jìn)‘平安重慶’建設(shè)，確保重慶市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，改善基層安監(jiān)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)救援能力和監(jiān)管能力， 2009年到2011年要100%地完成區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦和村（居）、園區(qū)安全監(jiān)管必需的交通工具、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備的配備；到2012年，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管規(guī)范化。 基于這個(gè)《意見(jiàn)》的精神，從2009年開(kāi)始，我局開(kāi)始負(fù)責(zé)全市安全監(jiān)督檢查裝備的采購(gòu)。”

對(duì)于為什么要買(mǎi)應(yīng)急救援水罐車(chē)，重慶市安監(jiān)局規(guī)劃科技處汪調(diào)研員表示：“這種車(chē)其實(shí)就是通俗意義上的灑水車(chē)，基層安監(jiān)部門(mén)配備應(yīng)急水罐車(chē)主要是用于承擔(dān)突發(fā)火災(zāi)時(shí)滅火任務(wù)，還可以發(fā)揮在大旱時(shí)應(yīng)急送水,平時(shí)綠化澆水、街道清洗等作用。”

除此以外，記者也了解到，重慶市財(cái)政從2009年開(kāi)始為采購(gòu)安全監(jiān)管裝備安排了3.8億元資金。此次應(yīng)急救援水罐車(chē)的采購(gòu)資金就屬于其中一部分，重慶市市級(jí)財(cái)政配套40%，區(qū)縣配套60%。而根據(jù)區(qū)縣的財(cái)政狀況不同，各區(qū)縣與市級(jí)財(cái)政資金的比例稍有不同，比如貧困山區(qū)市級(jí)財(cái)政配套比例會(huì)高一些，達(dá)到50%。

集中采購(gòu)?fù)宫F(xiàn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)

從2009年至2011年，重慶市這3年是大量集中采購(gòu)安監(jiān)設(shè)備的年份，因此為了發(fā)揮集中采購(gòu)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，重慶市安監(jiān)局發(fā)揮部門(mén)系統(tǒng)集中的優(yōu)勢(shì)，將能采購(gòu)的裝備都集中起來(lái)采購(gòu)，最大程度地降低采購(gòu)價(jià)格。

陳德忠告訴記者，集中采購(gòu)以后的效果非常明顯。他舉例說(shuō)：“今年，我們采購(gòu)94輛應(yīng)急救援水罐車(chē)的財(cái)政預(yù)算是1390萬(wàn)元，最后中標(biāo)價(jià)格是1210.72萬(wàn)元，節(jié)約財(cái)政資金180萬(wàn)元，節(jié)資率達(dá)到12%，可見(jiàn)采購(gòu)規(guī)模大了以后這個(gè)節(jié)資效果非常明顯。”

應(yīng)急救援水罐車(chē)能夠成功采購(gòu)，也和采購(gòu)人前期的細(xì)致調(diào)研密不可分。由于應(yīng)急救援水罐車(chē)的采購(gòu)已經(jīng)是第3批了，所以，基層安監(jiān)系統(tǒng)的使用單位對(duì)于水罐車(chē)應(yīng)該在哪些方面再做出改進(jìn)提了很多寶貴的意見(jiàn)。比如說(shuō)，基層單位認(rèn)為在采購(gòu)水罐車(chē)的同時(shí)供應(yīng)商就應(yīng)該配備好消防水帶、滅火器等等。于是，重慶市安監(jiān)局在進(jìn)行此次應(yīng)急救援水罐車(chē)采購(gòu)之前，請(qǐng)了消防方面的專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證，最后在本次采購(gòu)中增加了消防水帶、滅火器等裝備。

另外，因?yàn)樗捃?chē)屬于改裝車(chē)，所以對(duì)于改裝車(chē)的技術(shù)參數(shù)如何設(shè)置更加合理，重慶市安監(jiān)局也請(qǐng)了改裝車(chē)方面的專(zhuān)家對(duì)其反復(fù)論證，提出最合理的技術(shù)參數(shù)，最后使這一采購(gòu)項(xiàng)目圓滿結(jié)束。

【實(shí)踐方略】讓鏈條思路貫穿項(xiàng)目始終

---重慶市政府采購(gòu)中心采購(gòu)水罐車(chē)模式解讀

引言：從今年開(kāi)始，重慶市政府采購(gòu)中心實(shí)行分段式采購(gòu)管理，即綜合處負(fù)責(zé)標(biāo)書(shū)的制定，采購(gòu)處負(fù)責(zé)從招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)到評(píng)標(biāo)、供應(yīng)商履約、交貨等各個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)的事務(wù)。自從實(shí)行分段式采購(gòu)管理以后，重慶市政府采購(gòu)中心在招標(biāo)文件的制定和采購(gòu)環(huán)節(jié)的執(zhí)行方面都越來(lái)越精細(xì)、采購(gòu)的效果越來(lái)越好。以下記者從標(biāo)書(shū)制作、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和履約等各環(huán)節(jié)來(lái)解析水罐車(chē)采購(gòu)模式，為讀者提供參考。

【標(biāo)書(shū)制作環(huán)節(jié)】把好價(jià)格分值關(guān)

對(duì)于采購(gòu)預(yù)算額大的項(xiàng)目，在標(biāo)書(shū)中提高價(jià)格分值的比重可以有效地降低采購(gòu)價(jià)格。

重慶市安監(jiān)局所需要采購(gòu)的應(yīng)急救援水罐車(chē)是一種改裝車(chē)，這種特殊的改裝車(chē)在標(biāo)書(shū)制作的過(guò)程中有什么講究？

重慶市政府采購(gòu)中心綜合處處長(zhǎng)石元軍告訴記者：“首先，我們政府采購(gòu)中心需要按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式來(lái)決定招標(biāo)文件的編制。對(duì)于應(yīng)急救援水罐車(chē)項(xiàng)目而言，市財(cái)政局政府采購(gòu)處批準(zhǔn)的采購(gòu)方式是公開(kāi)招標(biāo)。于是我們按照公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)方式編寫(xiě)標(biāo)書(shū)。”

在標(biāo)書(shū)編制中，最重要的就是分值的確定,那么在該項(xiàng)目的標(biāo)書(shū)中，如何科學(xué)有效地設(shè)置分?jǐn)?shù)呢？記者看到，這個(gè)項(xiàng)目的最高分值是110分。價(jià)格分占50分，技術(shù)分占40分，供應(yīng)商的業(yè)績(jī)占3分，售后服務(wù)占7分，政策占10分。

對(duì)于該項(xiàng)目而言,為何作為改裝車(chē)而言，為何價(jià)格分設(shè)為50分，技術(shù)分設(shè)為40分？

對(duì)此，石元軍告訴記者：“我們政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有一個(gè)不成文的規(guī)定，就是在價(jià)格分的設(shè)置上，公開(kāi)招標(biāo)的車(chē)輛采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格分應(yīng)定在40-60分之間。綜合考慮這個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)含量和采購(gòu)量，我們將價(jià)格分定為50分。”

對(duì)此，重慶市財(cái)政局政府采購(gòu)處處長(zhǎng)賓燕渝進(jìn)一步解釋道：“水罐車(chē)具有通用技術(shù)，所以技術(shù)分定為40分。同時(shí),我們考慮到該項(xiàng)目預(yù)算金額較大,為有效降低采購(gòu)價(jià)格,我們將價(jià)格分定為50分,這也是該項(xiàng)目節(jié)資率較高的原因之一。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，目前，我們正在打算將預(yù)算金額較大的項(xiàng)目提高價(jià)格分值的比例。我給你算筆賬：假如1000萬(wàn)元的項(xiàng)目，一分就值20萬(wàn)元。對(duì)于采購(gòu)預(yù)算金額大的項(xiàng)目，我們提高價(jià)格分值的占比，可以有效地降低采購(gòu)價(jià)格，而供應(yīng)商考慮到采購(gòu)量比較大，也會(huì)愿意降低價(jià)格。”

除了價(jià)格分和技術(shù)分以外，記者注意到該項(xiàng)目對(duì)售后服務(wù)分值也規(guī)定得非常詳細(xì)。在這個(gè)項(xiàng)目中，售后服務(wù)分值占到了7分,而在這7分當(dāng)中，又細(xì)分為質(zhì)保期2分，售后服務(wù)方案2分，售后服務(wù)范圍3分。在3分的售后服務(wù)范圍分當(dāng)中，又明確指出:如果供應(yīng)商能在重慶各區(qū)縣有40個(gè)維修點(diǎn)以上可得3分,在全市各區(qū)縣有30個(gè)維修點(diǎn)以上可得2分,在全市各區(qū)縣有20個(gè)維修點(diǎn)以上可得1分。對(duì)此，石元軍告訴記者：“由于該項(xiàng)目的使用用戶(hù)分布在重慶40個(gè)區(qū)縣,因此企業(yè)的售后服務(wù)能力和售后服務(wù)的范圍都非常重要,于是標(biāo)書(shū)才如此規(guī)定。”

記者注意到,重慶市政府采購(gòu)中心給記者的這份招標(biāo)文件注明了這份文件是財(cái)政部門(mén)審核過(guò)的。對(duì)此賓燕渝說(shuō)：“重慶市凡是300萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目，我們監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要進(jìn)行審核。主要審核標(biāo)書(shū)的合規(guī)性和公正性，比如有沒(méi)有品牌傾向性的技術(shù)參數(shù)。具體到這個(gè)水罐車(chē)項(xiàng)目而言，標(biāo)書(shū)中寫(xiě)到的技術(shù)要求有：柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，額定功率為≥118KW，排量≥4260ml，排放標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)Ⅲ。假如將額定功率定為等于118KW，那么我們認(rèn)為這就是有傾向性的，都必須改為‘大于’，這樣可以讓更多的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，以達(dá)到合規(guī)性和公正性。”

【招標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)】規(guī)范操作是關(guān)鍵

采購(gòu)中心通過(guò)了ISO9001體系認(rèn)證，開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)的所有程序和表格均按照ISO9001質(zhì)量管理體系的規(guī)范來(lái)制定，保證整個(gè)開(kāi)評(píng)標(biāo)的規(guī)范化。

招標(biāo)文件編制確定以后，就進(jìn)入到招標(biāo)和評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，那么在招評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，重慶市政府采購(gòu)中心又是怎樣保證這一項(xiàng)目圓滿完成的呢？

重慶市政府采購(gòu)中心采購(gòu)處處長(zhǎng)馬鍵告訴記者：“采購(gòu)處完全不參與標(biāo)書(shū)的制定，標(biāo)書(shū)制定好以后，我們就按照既定的程序進(jìn)行招評(píng)標(biāo)。在招評(píng)標(biāo)過(guò)程中最重要的就是程序的公平、公正和公開(kāi)。

首先從招標(biāo)工作人員的素質(zhì)上下功夫，要求所有的招標(biāo)人員都必須取得招投標(biāo)的職業(yè)資格如招標(biāo)師，懂得招投標(biāo)的法律程序，對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目就是由我們采購(gòu)處有近10年招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的副處長(zhǎng)石磊親自負(fù)責(zé)；其次，就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，大一點(diǎn)的項(xiàng)目我們都要邀請(qǐng)政府采購(gòu)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、監(jiān)察機(jī)構(gòu)等到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)標(biāo)。另外我市政府采購(gòu)中心是通過(guò)了ISO9001體系認(rèn)證，開(kāi)評(píng)標(biāo)所有程序和表格均按照ISO9001質(zhì)量管理體系的規(guī)范來(lái)制定，保證整個(gè)開(kāi)評(píng)標(biāo)的規(guī)范化。”

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)的情況，記者也采訪了該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人石磊，他說(shuō)：“由于水罐車(chē)這個(gè)項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)算達(dá)到了1000萬(wàn)元以上，所以我們?cè)谡袠?biāo)前提前約請(qǐng)了政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員和采購(gòu)人單位的紀(jì)檢人員參與了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)標(biāo)，讓這個(gè)項(xiàng)目更加公正。”

【履約環(huán)節(jié)】質(zhì)保金督促供應(yīng)商履約

有5%的款項(xiàng)待水罐車(chē)正常使用一年后，經(jīng)中標(biāo)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，由采購(gòu)人在7個(gè)工作日內(nèi)支付剩余合同款,督促供應(yīng)商認(rèn)真履行合同。

如何能夠保證采購(gòu)來(lái)的水罐車(chē)不會(huì)華而不實(shí)，用幾天就“罷工”，采購(gòu)人重慶市安監(jiān)局在這方面也下了很大的功夫。

重慶市安監(jiān)局根據(jù)以往采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)以及區(qū)縣用戶(hù)單位匯總來(lái)的建議，在本次水罐車(chē)的招標(biāo)文件中提出“有5%的款項(xiàng)待貨物正常使用一年后，經(jīng)中標(biāo)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在7個(gè)工作日內(nèi)支付剩余合同款。”

這一年中，采購(gòu)人將會(huì)對(duì)供應(yīng)商的哪些方面進(jìn)行考量，最終決定支付剩余的合同款呢？

重慶市安監(jiān)局規(guī)劃科技處副處長(zhǎng)陳德忠告訴記者：“之所以在招標(biāo)文件中寫(xiě)到拿出中標(biāo)價(jià)格的5%的款項(xiàng)在一年以后再支付，這也是和政府采購(gòu)中心認(rèn)真商量以后,考慮到讓供應(yīng)商在后期能夠更好地履行合同的結(jié)果。盡管供應(yīng)商在投標(biāo)文件中都保證了符合我們的技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量，但供應(yīng)商能不能落實(shí)，我們不敢保證。在促進(jìn)供應(yīng)商履約方面,如何能變被動(dòng)為主動(dòng)，我們就想出了這個(gè)辦法。這5%的款項(xiàng)相當(dāng)于質(zhì)量保證金，只要供應(yīng)商交付的車(chē)輛在正常使用一年之內(nèi)沒(méi)有問(wèn)題，并且嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的條件滿足維修響應(yīng)時(shí)間、質(zhì)保服務(wù)的期限和車(chē)輛質(zhì)量，一年以后經(jīng)中標(biāo)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局保證在7個(gè)工作日內(nèi)支付剩余合同款。”

另外，陳德忠還告訴記者：“對(duì)于應(yīng)急救援水罐車(chē)的使用，我們也要求供應(yīng)商在交車(chē)以后要負(fù)責(zé)對(duì)使用單位進(jìn)行培訓(xùn)。這些都是我們考量供應(yīng)商后期服務(wù)的一個(gè)方面。”（本版采寫(xiě)  吳敏）

今年，我國(guó)南方地區(qū)大面積干旱，水罐車(chē)在為居民運(yùn)輸生活用水的過(guò)程中，發(fā)揮了極大的作用。cnsphoto供圖

【中標(biāo)企業(yè)說(shuō)】“雙重資質(zhì)讓我們脫穎而出”

本報(bào)記者 吳敏

重慶市安監(jiān)局應(yīng)急救援水罐車(chē)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果出爐后，記者也在第一時(shí)間電話連線了中標(biāo)供應(yīng)商湖北東風(fēng)實(shí)業(yè)（十堰）車(chē)輛有限公司的銷(xiāo)售部經(jīng)理劉瑞華。

盡管劉瑞華一口湖北地方口音，記者聽(tīng)他說(shuō)話有些困難，但是記者卻能在電話這頭聽(tīng)出他中標(biāo)以后難以掩飾的喜悅。當(dāng)問(wèn)及劉瑞華中標(biāo)后的心情時(shí)，他說(shuō)：“我非常高興！真的。像水罐車(chē)這種改裝車(chē)一次性采購(gòu)數(shù)量能夠達(dá)到94臺(tái)，在全國(guó)范圍內(nèi)都比較少見(jiàn)，所以為我們企業(yè)能夠中得此大標(biāo)而感到高興。中標(biāo)不僅能夠讓我們?cè)阡N(xiāo)售上有所突破，最重要的是提升了我們企業(yè)在政府采購(gòu)行業(yè)內(nèi)的形象。”

據(jù)記者了解，東風(fēng)實(shí)業(yè)車(chē)輛有限公司是東風(fēng)汽車(chē)公司經(jīng)濟(jì)性商用車(chē)骨干生產(chǎn)企業(yè)，這為東風(fēng)實(shí)業(yè)（十堰）車(chē)輛有限公司中標(biāo)重慶市安監(jiān)局應(yīng)急救援水罐車(chē)項(xiàng)目增加了砝碼。對(duì)此，劉瑞華也解釋道：“由于我們企業(yè)是東風(fēng)汽車(chē)公司經(jīng)濟(jì)性商用車(chē)骨干生產(chǎn)企業(yè)，所以不僅有改裝水罐車(chē)的改裝資質(zhì)，還有生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)資質(zhì)。從這一方面講，很少有企業(yè)既有改裝資質(zhì)，又有生產(chǎn)資質(zhì)。有的投標(biāo)企業(yè)只有改裝資質(zhì)，那么他們購(gòu)買(mǎi)發(fā)動(dòng)機(jī)還要花掉一部分成本，在價(jià)格上肯定拼不過(guò)我們。而有些企業(yè)只有生產(chǎn)資質(zhì)沒(méi)有改裝資質(zhì)肯定也不行。所以由于我們企業(yè)有兩個(gè)資質(zhì)才保證了我們能夠提供低價(jià)且質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品。”

對(duì)于售后服務(wù)方面，企業(yè)有什么樣的優(yōu)勢(shì)呢？劉瑞華說(shuō)：“我們企業(yè)在重慶有分公司，并且在各區(qū)縣都有授權(quán)的維修點(diǎn)。所以對(duì)于重慶40個(gè)區(qū)縣的售后服務(wù)而言，我們是沒(méi)有問(wèn)題的，完全能夠滿足。”

其實(shí)從中標(biāo)供應(yīng)商的經(jīng)驗(yàn)中可以看出，通用型的水罐車(chē)拼的主要是價(jià)格和服務(wù)，如果企業(yè)有生產(chǎn)和改裝資質(zhì)將為降低投標(biāo)價(jià)格打下基礎(chǔ)，而廣泛的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)則是采購(gòu)人選擇企業(yè)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

【鏈接】全國(guó)部分水罐車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力指標(biāo)比較

統(tǒng)計(jì) 吳敏  制表  李建維

點(diǎn)評(píng)：通過(guò)上表對(duì)部分水罐車(chē)生產(chǎn)和改裝企業(yè)的統(tǒng)計(jì)和比較，我們不難發(fā)現(xiàn)，水罐車(chē)屬于專(zhuān)用車(chē)，其生產(chǎn)和改裝企業(yè)主要集中在湖北，并且再細(xì)化一點(diǎn)，主要集中在湖北隨州。