新一期地方集采目錄這樣調(diào)整

編者按：近期，一些?。ㄊ校╆懤m(xù)公布新一期集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，這些目錄呈現(xiàn)了何種共性？又透露出什么信號(hào)？本期特推出專題，以饗讀者。

新一期地方集采目錄這樣調(diào)整

截至2月27日，全國31個(gè)省市自治區(qū)中，除兩省未公布2017年度政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整原有目錄外，天津、山東、陜西、甘肅、寧夏、青海、云南、重慶、黑龍江、上海、江蘇、浙江、湖南、湖北、廣東、西藏16個(gè)省份相繼公布了最新一期政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，河北省發(fā)文調(diào)整了該省集采目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，北京、山西、內(nèi)蒙古、安徽、河南、江西、吉林、遼寧、四川、廣西、海南11個(gè)省市沿用了2016-2017年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，新疆則沿用了2016-2018年政府集中采購目錄和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。

梳理天津等17個(gè)省份最新發(fā)布或調(diào)整的集采目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，記者發(fā)現(xiàn)，此次集采目錄調(diào)整圍繞“放管服”改革要求，體現(xiàn)出以下特色：

一是落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》規(guī)定，明確高校、科研院所的科研儀器設(shè)備可自行采購，并自主選擇評(píng)審專家。如河北、山東、湖北、浙江、云南等省份均在新目錄中予以強(qiáng)調(diào)。

二是部分省份的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)有所提升，且調(diào)整后的限額標(biāo)準(zhǔn)漸趨統(tǒng)一。如，考慮到全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，同時(shí)參考全國政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)較高的山東、北京等地，河北省將政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)由原來的“全省均為10萬元”提高到“省級(jí)50萬元、設(shè)區(qū)市級(jí)20萬元、縣（市、區(qū)）級(jí)10萬元”；將貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由“省級(jí)120萬元、設(shè)區(qū)市級(jí)100萬元、縣（市、區(qū)）級(jí)80萬元”提高到“省級(jí)200萬元、設(shè)區(qū)市級(jí)150萬元、縣（市、區(qū)）級(jí)100萬元”。湖北省規(guī)定，2017年省級(jí)貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由此前的100萬元提高到200萬元，市、縣級(jí)貨物、服務(wù)公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。云南省省級(jí)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)由20萬元提高到50萬元；貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由2016年的全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（100萬元）調(diào)整為省級(jí)200萬元、州市級(jí)120萬元、縣級(jí)100萬元，工程類公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。

三是結(jié)合實(shí)踐優(yōu)化集采機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目，將部分專業(yè)性較強(qiáng)、采購頻率較小的品目調(diào)出目錄，并新增部分品目，滿足采購人需求。如，江蘇省刪除了上一期政府集中采購目錄中的路由器，交換設(shè)備，廣播、電視、電影設(shè)備，醫(yī)療設(shè)備，直升機(jī)等品目；上海市將2016年目錄中的績效評(píng)價(jià)（后評(píng)價(jià)）服務(wù)調(diào)整為預(yù)算績效管理服務(wù)，刪除了速遞服務(wù)、車輛租賃服務(wù)、績效評(píng)價(jià)（前評(píng)價(jià)、跟蹤評(píng)價(jià)）服務(wù)；天津市集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目增加了環(huán)境污染防治設(shè)備和環(huán)境服務(wù)。

四是大多數(shù)省份按財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄〉的通知》（財(cái)庫〔2013〕189號(hào)）的有關(guān)分類及編碼規(guī)定編制各品目，規(guī)范清晰，也為電子化采購奠定了良好基礎(chǔ)。

◆山東：

將科研儀器設(shè)備調(diào)出新目錄

為激發(fā)高校、科研院所的創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的使用效益，山東省參照中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》，將高等院校、科研院所購置的科研儀器設(shè)備調(diào)出《2017年度山東省省級(jí)政府集中采購目錄》，允許省屬高等院校、科研院所自行采購科研儀器設(shè)備并自主選擇評(píng)審專家。

山東省省級(jí)集采目錄分為集中采購機(jī)構(gòu)采購目錄、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購目錄兩部分。2017年該省社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購目錄中新增耗材品目，包括教學(xué)耗材和醫(yī)用耗材。其中，教學(xué)耗材主要指“實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)中日常使用的低值易耗品”，醫(yī)用耗材主要指“醫(yī)療過程中日常使用的低值易耗品”。該省規(guī)定，凡高等院校、醫(yī)院采購此類品目的，可以自行采購，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)組織，但各品目年度自行采購總額不得超過200萬元（含200萬元）。

新目錄中的其他品目與2016年度省級(jí)集采目錄相比變動(dòng)不大。集中采購機(jī)構(gòu)采購目錄中，刪除了電信和其他信息傳輸服務(wù)、建筑物清潔服務(wù)、展覽服務(wù)（包括博覽會(huì)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)產(chǎn)品展覽服務(wù)、文化產(chǎn)品展覽服務(wù)）。

社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購目錄中，在照明設(shè)備下增加了LED照明設(shè)備；刪除了廚衛(wèi)用具、環(huán)境污染防治設(shè)備、專用儀器儀表、政法檢測(cè)專用設(shè)備；增加了耗材品目；廣播電視電影設(shè)備、儀器儀表、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用器械及耗材均只細(xì)化到二級(jí)品目，且在備注中詳細(xì)列明了2016年目錄中所編碼的三級(jí)品目，如自動(dòng)化儀表（D0401）的備注列明“包括溫度儀表、壓力儀表、流量儀表、物位及機(jī)械量儀表、顯示及調(diào)節(jié)儀表、氣動(dòng)、電動(dòng)單元組合儀表、基地式儀表等”,電工儀器儀表（D0402）的備注列明“包括電度表、實(shí)驗(yàn)室電工儀器及指針式電表、電阻測(cè)量儀器、記錄電表、電磁示波器、測(cè)磁儀器、擴(kuò)大量程裝置等”；服務(wù)類項(xiàng)目增加了展覽服務(wù)、建筑物清潔服務(wù)、電信和其他信息傳輸服務(wù)。

◆重慶：

目錄編制更規(guī)范全面

《重慶市2017年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》與該市2015-2016年市級(jí)集采目錄最大的差異在于，新目錄按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄〉的通知》（財(cái)庫〔2013〕189號(hào)）的有關(guān)分類及編碼編制而成，且分為集中采購機(jī)構(gòu)采購目錄和部門集中采購目錄兩部分，更為規(guī)范、全面。

記者注意到，新目錄的備注非常詳細(xì)，如多功能一體機(jī)“指具有多種辦公功能的設(shè)備，例如帶有打印功能的復(fù)印機(jī)等”；數(shù)字照相機(jī)“指數(shù)碼機(jī)，包括單反數(shù)碼相機(jī)、卡片數(shù)碼相機(jī)等。含鏡頭等零配件”；運(yùn)行維護(hù)服務(wù)“指為滿足信息系統(tǒng)正常運(yùn)行及優(yōu)化改進(jìn)的要求，對(duì)用戶信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)環(huán)境、硬件、軟件及安全等提供的各種技術(shù)支持和管理服務(wù)”等。

2015-2016目錄規(guī)定，政府采購目錄中單次采購金額在20萬元（含20萬元）以下的項(xiàng)目，實(shí)行協(xié)議供貨采購或分散采購；單次采購金額20-500萬元（含500萬元）的，由市政府采購中心或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施；單次采購金額500萬元以上的，以及部門集中采購機(jī)構(gòu)單次采購金額300萬元及以下的項(xiàng)目，由市政府采購中心實(shí)施集中采購。

新目錄則規(guī)定，列入集中采購機(jī)構(gòu)采購目錄，市級(jí)單次采購金額20萬元以上的項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)（市政府采購中心）代理采購；列入部門集中采購目錄，市級(jí)單次采購金額20萬元以上的項(xiàng)目，可由市級(jí)部門集中采購單位自行組織采購，或委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。除政府集中采購目錄以外，市級(jí)單次采購金額達(dá)到20萬元以上的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目、30萬元以上的工程類項(xiàng)目，實(shí)行分散采購。區(qū)縣可參照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)本地實(shí)際情況確定分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)，2015-2016目錄規(guī)定，單次采購金額達(dá)到200萬元以上（含200萬元）的貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。新目錄明確，市級(jí)單次采購金額達(dá)到200萬元及以上的貨物和服務(wù)類采購項(xiàng)目應(yīng)公開招標(biāo)，區(qū)縣可參照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)本地實(shí)際情況確定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；工程類（建設(shè)工程）項(xiàng)目公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等要求執(zhí)行。

此外，新目錄還調(diào)整了綜合評(píng)分法的價(jià)格權(quán)重。2015-2016目錄明確，“公開招標(biāo)采用綜合評(píng)分法的，價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算。貨物類項(xiàng)目價(jià)格分值占總分值（不含政策性加分）的比重為40%-60%，服務(wù)類項(xiàng)目價(jià)格分值占總分值（不含政策性加分）的比重為20%-30%”。新目錄則調(diào)整為“貨物類項(xiàng)目價(jià)格分值占總分值（不含政策性加分）的比重為30%-60%，服務(wù)類項(xiàng)目價(jià)格分值占總分值（不含政策性加分）的比重為10%-30%”。

◆湖南：

省級(jí)集采目錄新增工程類

與2016年省級(jí)集采目錄相比，湖南省2017年省級(jí)集采目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的品目變化較大。

貨物類品目下，刪除了存儲(chǔ)設(shè)備，移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，LED顯示屏，通信設(shè)備（包括傳真及數(shù)據(jù)數(shù)字通信設(shè)備、傳真通信設(shè)備），廣播、電視、電影設(shè)備（包括視頻設(shè)備、通用攝像機(jī)）；新增觸控一體機(jī)、條碼打印機(jī)。通用應(yīng)用軟件的備注說明由“包括管理軟件、信息檢索和翻譯軟件、多媒體軟件、網(wǎng)絡(luò)通訊軟件、游戲動(dòng)漫軟件、數(shù)字出版軟件、地理信息系統(tǒng)軟件、科學(xué)和工程計(jì)算軟件、其他通用應(yīng)用軟件”調(diào)整為“限辦公軟件”。

新增工程類品目，包括拆除工程、裝修工程、修繕工程三大品目，且每個(gè)品目都作了較詳細(xì)的說明。如拆除工程“指長沙市內(nèi)以內(nèi)的采購人使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在60萬元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的拆除工程”；裝修工程“指長沙市區(qū)以內(nèi)的采購人使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在60萬元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的裝修工程”。

服務(wù)類品目下，刪除了電信及其他信息傳輸服務(wù)（包括電信服務(wù)、基礎(chǔ)電信服務(wù)、增值電信服務(wù)）、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)（包括車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)）、金融服務(wù)（包括保險(xiǎn)服務(wù)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)、機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)）。

2016年省級(jí)集采目錄明確，采購預(yù)算金額達(dá)到30萬元以上的貨物、服務(wù)項(xiàng)目以及采購預(yù)算金額達(dá)到60萬元以上的工程項(xiàng)目實(shí)行分散采購。新目錄將分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為采購預(yù)算金額達(dá)到30萬元以上的貨物項(xiàng)目以及達(dá)到60萬元以上的服務(wù)、工程項(xiàng)目。兩期目錄公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)一致，即貨物、服務(wù)項(xiàng)目100萬元，政府采購工程項(xiàng)目按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

◆湖北：

新增多個(gè)服務(wù)類項(xiàng)目

與《2016年湖北省政府采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》相比，《2017年湖北省省級(jí)政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》增加了較多項(xiàng)目。其中，貨物類品目更加細(xì)化，且新增多個(gè)服務(wù)類項(xiàng)目。

在政府集中采購目錄中，貨物類品目刪除了計(jì)算機(jī)設(shè)備零部件、條碼打印機(jī)、條碼掃描器、打字機(jī)、地址打印機(jī)、辦公設(shè)備零部件等，新增起重設(shè)備、制冷空調(diào)設(shè)備、生活用電器、照明設(shè)備、電視設(shè)備、視頻設(shè)備；增列工程類品目，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程列入其中；增列服務(wù)類品目，下設(shè)基礎(chǔ)電信服務(wù)、增值電信服務(wù)、計(jì)算機(jī)設(shè)備和軟件租賃服務(wù)、計(jì)算機(jī)設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù)、辦公設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、法律文件代理服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)、其他印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)。

新目錄增加了“適用范圍”一欄，政府集中采購目錄中，除貨物類的計(jì)算機(jī)設(shè)備、輸入輸出設(shè)備、汽油，服務(wù)類的會(huì)議服務(wù)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)未規(guī)定適用范圍外，其余品目適用范圍均為漢內(nèi)單位，省級(jí)垂管單位和漢外單位執(zhí)行集中采購目錄按適用范圍執(zhí)行。

新目錄對(duì)投影儀、多功能一體機(jī)、照相機(jī)及器材、LED顯示屏、觸控一體機(jī)、會(huì)計(jì)機(jī)械等作了說明。如投影儀，說明為“用于測(cè)量、測(cè)繪等專用投影儀除外”；多功能一體機(jī)，說明為“具有多種功能的設(shè)備入此，如帶有打印功能的復(fù)印機(jī)等”； 將制圖機(jī)械調(diào)整為制圖設(shè)備，并說明“包括繪圖機(jī)、制圖機(jī)、曬圖機(jī)等”。

新目錄對(duì)2016年目錄中床類、椅凳類、沙發(fā)類等品目下的次級(jí)品目進(jìn)行了合并，并在“說明”中分別列示了2016目錄中各品目下的次級(jí)品目。

新目錄還增加了部分品目的集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)。如存儲(chǔ)設(shè)備指“1萬元以上的磁盤機(jī)、磁盤陣列、存儲(chǔ)用光纖交換機(jī)、光盤機(jī)、磁帶機(jī)、磁帶庫、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、其他存儲(chǔ)設(shè)備”；銷毀設(shè)備也指“1萬元以上的碎紙機(jī)、光盤粉碎機(jī)、硬盤粉碎機(jī)、芯片粉碎機(jī)、綜合銷毀設(shè)備、其他銷毀設(shè)備”。

◆黑龍江：

省級(jí)集采目錄大幅擴(kuò)容

較之2016年度省級(jí)集采目錄，100余個(gè)新品目“亮相”黑龍江省2017年度省級(jí)集采目錄。

貨物類新增土地、建筑物及構(gòu)筑物品目。

在計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件品目下，新增光端機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接口和適配器、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)收發(fā)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)設(shè)備、計(jì)算機(jī)繪圖設(shè)備、計(jì)算機(jī)光電設(shè)備、機(jī)房輔助設(shè)備，并將輸入輸出設(shè)備細(xì)化為一般輸入設(shè)備、圖形圖像輸出設(shè)備、數(shù)據(jù)錄入設(shè)備。

在辦公設(shè)備品目下，新增配頁機(jī)、折頁機(jī)、油印機(jī)、銷毀設(shè)備、條碼打印機(jī)、條目掃描器、會(huì)計(jì)機(jī)械及制圖機(jī)械。

在車輛品目下，新增汽車掛車、汽車列車、非機(jī)動(dòng)車輛。

新目錄將圖書檔案設(shè)備品目細(xì)化為圖書檔案裝具、縮微設(shè)備、圖書檔案消毒設(shè)備及其他圖書檔案設(shè)備。

在機(jī)械設(shè)備中，新增潮汐動(dòng)力機(jī)械、液壓機(jī)械、塑料壓制液壓機(jī)、成板機(jī)械、輸送設(shè)備、給料設(shè)備、裝卸設(shè)備、氣墊搬運(yùn)裝置、泵、風(fēng)機(jī)、氣體壓縮機(jī)、氣體分離及液化設(shè)備、制冷空調(diào)設(shè)備、真空獲得及應(yīng)用設(shè)備、分離及干燥設(shè)備、減速機(jī)及傳動(dòng)裝置、飛輪和皮帶輪、離合器、聯(lián)軸器、鉸接鏈條、包裝機(jī)械、植物等有機(jī)物粉碎選別設(shè)備、電動(dòng)及小型臺(tái)式工具。

在電氣設(shè)備下，新增電抗器、互感器、避雷器、整流器、電源設(shè)備、生活用電器、制冷電器、空氣調(diào)節(jié)電器、洗衣機(jī)、吸塵器、洗碗機(jī)、廚房電動(dòng)廢物處理器、泔水處理器、熨燙電器、飲水器及熱水器。

在通信設(shè)備下，新增接力通信系統(tǒng)設(shè)備、散射通信設(shè)備、光通信設(shè)備、載波通信系統(tǒng)設(shè)備、電報(bào)通信設(shè)備、微波接力通信設(shè)備、IP與多媒體通信設(shè)備。

在廣播、電視、電影設(shè)備品目下，新增廣播發(fā)射設(shè)備、電視發(fā)射設(shè)備、廣播和電視接收設(shè)備、音頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、視頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、多工廣播設(shè)備、立體電視設(shè)備、衛(wèi)星廣播電視設(shè)備、電纜電視分配系統(tǒng)設(shè)備、電視設(shè)備、視頻設(shè)備、錄像機(jī)、攝錄一體機(jī)、平板顯示設(shè)備、視頻處理器、虛擬演播室設(shè)備、組合音像設(shè)備、播出設(shè)備、電影設(shè)備。

在專用設(shè)備品目下，新增水工機(jī)械、邊界勘界和聯(lián)檢專用設(shè)備、貨幣處理專用設(shè)備、殯葬設(shè)備及用品、鐵路運(yùn)輸設(shè)備、海洋儀器設(shè)備。在專用儀器儀表品目下，新增農(nóng)林牧漁專用儀器，地質(zhì)勘探、鉆采及人工地震儀器，地震專用儀器，安全用儀器，大壩觀測(cè)儀器，電站熱工儀表，電力數(shù)字儀表，天文儀器。

貨物類還刪除了磁盤陣列、識(shí)別輸入設(shè)備、掃描儀、數(shù)據(jù)采集器、機(jī)柜、計(jì)算機(jī)零部件、碎紙機(jī)、轎車、越野車、商務(wù)車、其他乘用車（轎車）、小型客車、大中型客車、其他客車、公共汽車、醫(yī)用材料、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品。

工程類中，在構(gòu)筑物施工品目下，新增水利工程施工、水運(yùn)工程施工、室外體育和娛樂設(shè)施工程、荒山綠化工程施工、防沙工程施工、江河湖泊治理工程施工、人工濕地工程施工；在工程準(zhǔn)備品目下，新增工地平整和清理、土石方工程、工程排水施工、專業(yè)施工、建筑安裝工程、裝修工程、修繕工程、節(jié)能照明及改造。

服務(wù)類新增維修和保養(yǎng)服務(wù)、翻譯服務(wù)、工程勘探服務(wù)、裝修設(shè)計(jì)服務(wù)、工程造價(jià)咨詢服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)、公共設(shè)施管理服務(wù)、金融服務(wù)與教育服務(wù)。將印刷和出版品目細(xì)化為印刷服務(wù)、出版服務(wù)。

部分品目的集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)也有所提升，如小型機(jī)、路由器、交換設(shè)備及存儲(chǔ)設(shè)備等品目年預(yù)算總額的限額標(biāo)準(zhǔn)由5萬元提升至10萬元；租賃服務(wù)（不帶操作員）的限額標(biāo)準(zhǔn)從2016年的20萬元提高到50萬元。與2016年省級(jí)集采目錄相比，新目錄在政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)方面保持一致。

◆西藏：

明確區(qū)市兩級(jí)限額標(biāo)準(zhǔn)

《西藏自治區(qū)本級(jí)2017年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整了自治區(qū)本級(jí)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步明確了各地市政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出因地制宜、緊貼實(shí)踐的特點(diǎn)。

2017年，自治區(qū)本級(jí)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)（單項(xiàng)采購金額）為：貨物、服務(wù)類30萬元以上（含30萬元）；修繕、裝飾及改擴(kuò)建工程50萬元以上（含50萬元）。在地市方面，日喀則市貨物類、服務(wù)類最低采購限額標(biāo)準(zhǔn)為10萬元，系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程類最低采購限額標(biāo)準(zhǔn)為15萬元；修繕、裝飾及改擴(kuò)建類最低采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元。山南市貨物類最低采購限額標(biāo)準(zhǔn)為10萬元以上；修繕、裝飾及改擴(kuò)建類最低采購限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元；系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程類最低采購限額標(biāo)準(zhǔn)為20萬元；服務(wù)類最低采購限額標(biāo)準(zhǔn)為5萬元。其他地市執(zhí)行區(qū)本級(jí)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)。

而關(guān)于政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)2016年目錄規(guī)定，集中采購目錄之外的品目，單項(xiàng)采購金額在20萬元以上（含20萬元）的貨物，50萬元以上（含50萬元）的修繕、裝飾及改擴(kuò)建，30萬元以上（含30萬元）的系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程，10萬元以上（含10萬元）的服務(wù)類項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行部門集中采購，從自治區(qū)財(cái)政廳公布的政府采購代理機(jī)構(gòu)名單中選擇在拉薩具備開標(biāo)條件（如在拉薩有常設(shè)機(jī)構(gòu)、開標(biāo)場(chǎng)地、監(jiān)控設(shè)備等）的代理機(jī)構(gòu)委托采購；非工程類項(xiàng)目達(dá)到1000萬元以上的，則實(shí)行政府集中采購，由自治區(qū)采購中心組織實(shí)施。

2017年自治區(qū)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)與2016年一致。新目錄規(guī)定，單項(xiàng)或批量采購金額100萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，200萬元以上的工程項(xiàng)目，應(yīng)采取公開招標(biāo)方式采購（涉密項(xiàng)目除外）。新目錄還進(jìn)一步明確，在地市一級(jí)，日喀則市貨物、服務(wù)類公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元及以上，其余地市按自治區(qū)本級(jí)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

與2016年目錄對(duì)比，新目錄中的品目也有所刪減。如，貨物類刪除了紙、紙制品及印刷品（包括單證、票據(jù)、本冊(cè)、其他印刷品）；服務(wù)類刪除了車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù)、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油服務(wù)、大型會(huì)議服務(wù)、一般會(huì)議服務(wù)、住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)、法律援助服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)、安全服務(wù)、合同能源管理。

（本版文字/戎素梅）

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