稅務(wù)總局采購中心推進(jìn)政府購買服務(wù)改革成效顯著

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稅務(wù)總局采購中心推進(jìn)政府購買服務(wù)改革成效顯著

本報(bào)訊 一段時(shí)間以來，稅務(wù)總局采購中心創(chuàng)新工作模式，著力服務(wù)大局，服務(wù)稅收中心工作和稅收現(xiàn)代化建設(shè)，在努力完成政府采購項(xiàng)目的同時(shí)，積極主動(dòng)承擔(dān)起政府購買服務(wù)改革的重要任務(wù)，與稅務(wù)總局其他部門協(xié)同推進(jìn)政府購買服務(wù)改革，取得顯著成效。

采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，積極推進(jìn)政府購買服務(wù)改革，編制政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，是政府購買服務(wù)改革的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)新公共服務(wù)方式、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率的客觀要求；大力推進(jìn)政府購買稅收服務(wù)改革，探索建立政府購買稅收服務(wù)管理制度，是深化國稅地稅征管體制改革的需要，也是政府購買服務(wù)的重要組成部分。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)對政府購買服務(wù)改革高度重視，多次作出重要指示，提出明確要求，親自審定工作方案，并建立了稅務(wù)總局政府購買服務(wù)改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制，專門成立了由稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)任組長，采購中心牽頭，辦公廳、政策法規(guī)司、納稅服務(wù)司、征管科技司、財(cái)務(wù)管理司、督察內(nèi)審司為成員單位的政府購買服務(wù)改革協(xié)調(diào)辦公室，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)政府購買服務(wù)改革。

在稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下和改革協(xié)調(diào)辦公室成員單位的大力支持下，采購中心認(rèn)真貫徹落實(shí)稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)重要指示和改革協(xié)調(diào)辦公室工作要求，將政府購買服務(wù)改革任務(wù)作為近期采購中心工作的重中之重，多次召開中心辦公會和主任碰頭會，專門研究部署，科學(xué)謀劃布局，制定工作方案，決定將“探索建立政府購買稅收服務(wù)管理制度”與“編制政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄”兩項(xiàng)改革任務(wù)結(jié)合起來，融為一體，一起研究，一起謀劃，一起部署，統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)，協(xié)同促進(jìn)，取得了階段性重要成果。

一是為優(yōu)化納稅服務(wù)，提高征管效能，規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)購買稅收服務(wù)行為，根據(jù)《深化國稅地稅征管體制改革方案》要求，在充分調(diào)研和廣泛征求國稅地稅部門意見的基礎(chǔ)上，制定了《稅收服務(wù)項(xiàng)目政府采購管理辦法（暫行）》，并已印發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行。目前，各級國稅局、地稅局正在深入貫徹落實(shí)《辦法》，規(guī)范政府購買稅收服務(wù)，為深化國稅地稅征管體制改革提供有力保障。

二是根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制管理工作的通知》規(guī)定和要求，在認(rèn)真總結(jié)稅務(wù)系統(tǒng)近年來政府購買服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過廣泛征求稅務(wù)總局各司局和各省國稅局意見，對稅務(wù)總局（包括稅務(wù)系統(tǒng)）購買服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了分類、歸納和總結(jié)，研究擬定了《稅務(wù)總局（包括稅務(wù)系統(tǒng)）政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，《目錄》共包括4個(gè)一級目錄、27個(gè)二級目錄、72個(gè)三級目錄，為稅務(wù)系統(tǒng)購買稅收服務(wù)提供了操作依據(jù)。

三是根據(jù)《財(cái)政部 中央編辦關(guān)于進(jìn)一步做好政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制工作的通知》“請各部門抓緊編制和修改本部門政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，并補(bǔ)充完善編制說明”的要求。在前期工作基礎(chǔ)上，采購中心對《目錄》進(jìn)行了修改完善，同時(shí)起草了《稅務(wù)總局（包括稅務(wù)系統(tǒng)）政府采購購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制說明》，并就《目錄》和《編制說明》充分征求稅務(wù)總局各司局意見。根據(jù)稅務(wù)總局各司局回復(fù)意見，對《目錄》和《編制說明》進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。

四是為進(jìn)一步提升《目錄》的科學(xué)性、合理性、適用性和實(shí)用性，滿足稅務(wù)系統(tǒng)購買稅收服務(wù)工作需要，采購中心已將《目錄》提交2017年全國國稅系統(tǒng)政府采購工作會討論，充分聽取會議意見和建議，并將根據(jù)會議討論意見和建議，對《目錄》進(jìn)一步修改完善后，擬將《目錄》作為《稅收服務(wù)項(xiàng)目政府采購管理辦法（暫行）》配套文件印發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行，進(jìn)一步完善政府購買稅收服務(wù)制度體系，持續(xù)推進(jìn)和繼續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)政府購買服務(wù)改革。

（陽春 孫偉）

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