馬正紅：莫輕視制造廠家授權(quán)書

馬正紅上海市政府采購中心高級(jí)工程師。

重要設(shè)備或大型設(shè)備采購文件的供應(yīng)商資格條件中往往要求代理商必須出具制造廠家授權(quán)書，其作用就是要求制造廠家對(duì)代理商提供的投標(biāo)設(shè)備及售后服務(wù)信譽(yù)和能力出具承諾，也即保證投標(biāo)設(shè)備的來源合法、正宗，售后服務(wù)承諾具有履行能力和可靠性。當(dāng)然，有些采購項(xiàng)目需求中包括很多設(shè)備及輔機(jī)、輔材等，并不需要所有設(shè)備及輔機(jī)、輔材都出具制造廠家的授權(quán)書。比如中央空調(diào)供貨及安裝項(xiàng)目，一般要求出具空調(diào)室內(nèi)機(jī)、空調(diào)室外機(jī)、空調(diào)機(jī)組的制造廠家授權(quán)書就可以，而空調(diào)系統(tǒng)中的其他非重要設(shè)備和輔機(jī)輔材并不需要出具。

在此，筆者認(rèn)為，對(duì)制造廠家授權(quán)書應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

一是仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，弄清招標(biāo)文件對(duì)制造廠家授權(quán)書是否為唯一授權(quán)。如招標(biāo)文件中要求提供制造廠家針對(duì)本項(xiàng)目的唯一授權(quán)書，也即同一品牌同一型號(hào)設(shè)備,制造廠家只能出具一張制造廠家授權(quán)書，如同一品牌同一型號(hào)設(shè)備，出具2張以上制造廠家授權(quán)書給2家代理商并參與本項(xiàng)目投標(biāo)，該品牌設(shè)備的投標(biāo)就視為無效投標(biāo)。當(dāng)然招標(biāo)文件對(duì)制造廠家授權(quán)書如沒有要求是唯一授權(quán)，就不存在以上無效投標(biāo)問題。

二是仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，弄清招標(biāo)文件中的制造廠家授權(quán)書授權(quán)范圍。招標(biāo)文件中會(huì)明確對(duì)哪些設(shè)備需要制造廠家授權(quán)，沒有要求出具制造廠家授權(quán)書的非重要設(shè)備和輔機(jī)、輔材不需要提供。

三是仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，注意招標(biāo)文件中制造廠家授權(quán)書格式要求。招標(biāo)文件中有一章為“投標(biāo)文件的有關(guān)格式”，規(guī)定了制造廠家授權(quán)書的固定格式。投標(biāo)人不要自己設(shè)計(jì)制造廠家授權(quán)書的格式，要嚴(yán)格按招標(biāo)文件中的制造廠家授權(quán)書格式填寫。

四是招標(biāo)文件一般要求制造廠家授權(quán)書提供原件，即在投標(biāo)文件的正本中，制造廠家授權(quán)書必須是原件，必須有制造廠家蓋單位公章、法定代表人本人簽字或蓋章。

五是填寫制造廠家授權(quán)書必須細(xì)致謹(jǐn)慎。以往采購中，筆者發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人經(jīng)常犯的錯(cuò)誤有：項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)寫錯(cuò)，出具的制造廠家授權(quán)書是針對(duì)以前已經(jīng)完成的項(xiàng)目；有效期寫錯(cuò)。如2011年誤寫成2010年；出具授權(quán)書的主體不清或有誤。出具制造廠家授權(quán)書的主體必須是投標(biāo)設(shè)備的制造廠家。