采購人要護航廉潔采購

國采中心有關(guān)負責人在2017年中央國家機關(guān)政府集中采購綜合業(yè)務(wù)培訓班上對采購人提出新要求——

采購人要護航廉潔采購

本報訊 記者袁瑞娟報道 采購人要切實履行好主體責任，堅守底線，切實強化廉潔意識，力爭做到從業(yè)人員主觀不腐。同時，嚴把采購預(yù)算、需求、評審和履約驗收四個關(guān)口，不斷提高政府采購工作質(zhì)量，共同推動中央國家機關(guān)政府采購工作的良性健康發(fā)展。這是國采中心黨委負責人在日前舉辦的中央國家機關(guān)2017年政府集中采購綜合業(yè)務(wù)培訓班上對采購人單位提出的新要求。

他表示，政府采購受社會關(guān)注度高，在從嚴治黨的大環(huán)境下，采購人要堅守底線，做到廉潔采購，主觀上要不斷增強黨性修養(yǎng)和抵御廉政風險的意識。要筑牢兩個基礎(chǔ)，切實增強有為理念，有力保障采購工作高效運轉(zhuǎn)。同時，他還進一步對采購人提出如下要求：

一是要不斷強化學習意識，及時更新知識儲備。近年來，隨著政府采購法實施條例的出臺，一大批有重大影響的政策法規(guī)陸續(xù)修訂和出臺，這些都要政府采購從業(yè)者及時學習消化并運用到實際采購工作中。隨之國采中心在具體操作層面也做出相應(yīng)調(diào)整，會修訂和出臺一系列操作規(guī)程。

二是要更加關(guān)注中央政府采購網(wǎng)這個平臺，及時充實平臺信息，尤其要適應(yīng)國采中心全流程招投標電子輔助系統(tǒng)的啟用。該系統(tǒng)自2016年10月成功上線運行到2017年4月底一共完成了183個項目，預(yù)算達5.35億元，采購金額3.75億元，節(jié)約率為30%。下一步國采中心將不斷加大電子輔助系統(tǒng)的使用范圍和力度。采購人一定要嚴格執(zhí)行采購操作周期，做到不拖延、不耽誤。

在采購人切實履行主體責任，不斷提高采購工作質(zhì)量方面，該負責人要求采購人要嚴把四個關(guān)口。一是合理編制采購預(yù)算，做到應(yīng)編盡編。要按照財政部的要求抓好政府集中采購的預(yù)算編制，并將報送財政部門的采購預(yù)算抄送國采中心。要遵循預(yù)算編制要求，將部門的政府采購預(yù)算細化到貨物、服務(wù)、工程等具體項目中，提高預(yù)算編制的科學性和準確性。二是科學確定采購需求，做到依法合規(guī)。采購需求要合法、合理，不能有傾向性，采購文件及合同要嚴格依據(jù)采購需求編制。三是要嚴格遵守評審規(guī)則，做到公平公正與規(guī)范評審。要遵守評審回避的規(guī)定，參與評標的采購人代表要堅持獨立評審，采購單位要依法確定中標供應(yīng)商。四是規(guī)范管理履約驗收，做到完美收官。嚴格落實履約驗收責任，采購人是履約管理的責任人，負責依法組織履約驗收工作。應(yīng)當根據(jù)采購項目的情況，自行組織項目驗收。要嚴格按照采購合同開展履約驗收。

據(jù)悉，在本期培訓班上，由國采中心各處室的相關(guān)專業(yè)人士分別對政府集中采購的相關(guān)法律法規(guī)和基本政策、網(wǎng)上競價采購情況、部分貨物服務(wù)及目錄外項目采購政策流程、貨物服務(wù)類項目評審組織情況、信息類單獨委托項目采購要點、中央國家機關(guān)工程招標采購操作實務(wù)、電子化采購平臺情況和采購人相關(guān)操作要求以及軟件協(xié)議供貨進行了詳細講解和介紹。來自國家衛(wèi)計委、銀監(jiān)會和國家海洋局等中央國家機關(guān)各部門各單位的300多名京內(nèi)外學員參加了此次培訓。

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