安徽五機(jī)制確保政采預(yù)算執(zhí)行“剛性”

安徽五機(jī)制確保政采預(yù)算執(zhí)行“剛性”

五大機(jī)制包括綜合考核掛鉤機(jī)制以及政府采購預(yù)算執(zhí)行通報(bào)機(jī)制、會(huì)商約談機(jī)制、執(zhí)行掛鉤機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制

本報(bào)訊 安徽省財(cái)政廳近日就建立健全廳內(nèi)省級(jí)政府采購預(yù)算執(zhí)行管理機(jī)制出臺(tái)通知，明確將建政府采購預(yù)算執(zhí)行通報(bào)機(jī)制、會(huì)商約談機(jī)制、執(zhí)行掛鉤機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制以及綜合考核掛鉤機(jī)制，以此貫徹落實(shí)財(cái)政部和安徽省盤活財(cái)政存量資金有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加快財(cái)政資金支出進(jìn)度，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

根據(jù)通知，綜合考核掛鉤機(jī)制是將政府采購預(yù)算執(zhí)行情況納入廳綜合考核，將政府采購預(yù)算執(zhí)行率作為對(duì)各支出管理類處室考核指標(biāo)，并適當(dāng)提高所占分值比例。按年度政府采購計(jì)劃申報(bào)率（第四季度追加預(yù)算除外），不到95%的扣0.1分，不到90%的扣0.2分，不到85%的扣0.3分；按年度政府采購資金支出進(jìn)度，不到80%的扣0.1分，不到50%的扣0.2分。兩者分別計(jì)算扣分分值，累計(jì)扣分不超過0.5分（超過0.5分的，扣0.5分）。同時(shí)，還要將政府采購預(yù)算執(zhí)行情況列入“三查三單”，并納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講重作”專題教育。

針對(duì)建立健全政府采購預(yù)算執(zhí)行通報(bào)機(jī)制，通知要求，一方面，要完善政府采購預(yù)算執(zhí)行按月通報(bào)制度，每月上旬對(duì)政府采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，通報(bào)的主要內(nèi)容包括分處室政府采購預(yù)算執(zhí)行情況和省直各部門政府采購預(yù)算執(zhí)行情況；另一方面，要完善對(duì)省直預(yù)算部門、單位政府采購預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)制度。各支出處結(jié)合通報(bào)情況，根據(jù)工作需要，將政府采購預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)到歸口聯(lián)系部門、單位，并針對(duì)存在的問題，提出約束性整改措施；另外，將根據(jù)省級(jí)政府采購工作進(jìn)展和部門情況，適時(shí)向省政府報(bào)告省級(jí)政府采購預(yù)算執(zhí)行等相關(guān)情況。

在政府采購預(yù)算執(zhí)行會(huì)商約談機(jī)制方面，通知指出，要加強(qiáng)廳內(nèi)政府采購預(yù)算執(zhí)行工作會(huì)商，及時(shí)通報(bào)政府采購預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)研判提醒政府采購預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題和不足；建立與省直預(yù)算部門、單位政府采購預(yù)算執(zhí)行會(huì)商約談制度。廳各支出處在準(zhǔn)確掌握政府采購預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析歸口聯(lián)系省直預(yù)算部門、單位政府采購預(yù)算執(zhí)行的總體情況、突出問題，對(duì)整體進(jìn)度較慢、工作推進(jìn)不力或問題較突出的部門、單位，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督導(dǎo)，建立會(huì)商約談制度，視情況及時(shí)溝通財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)同志。對(duì)政府采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度快、工作推進(jìn)有力的部門、單位，給予通報(bào)表揚(yáng)；建立與集采機(jī)構(gòu)會(huì)商制度，進(jìn)一步壓實(shí)集采機(jī)構(gòu)責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)。

為建立健全政府采購預(yù)算執(zhí)行掛鉤機(jī)制，通知強(qiáng)調(diào)，加大政府采購結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回力度，年初預(yù)算安排、當(dāng)年未申報(bào)采購計(jì)劃的政府采購項(xiàng)目資金，原則上當(dāng)年由財(cái)政收回統(tǒng)籌；已申報(bào)采購計(jì)劃、但結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的，原則上作為結(jié)余資金，由財(cái)政收回統(tǒng)籌?？蒲蓄愴?xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，建立采購預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，從2017年起，政府采購預(yù)算執(zhí)行結(jié)果將與下一年度部門預(yù)算和政府采購預(yù)算安排掛鉤，當(dāng)年政府采購支出進(jìn)度低于50%的，下一年度，部門或單位預(yù)算一律從緊從嚴(yán)安排，同時(shí)相應(yīng)核減具體采購項(xiàng)目預(yù)算額度。

安徽省財(cái)政廳還在通知中明確，要建立健全政府采購預(yù)算執(zhí)行責(zé)任落實(shí)機(jī)制，壓實(shí)政府采購預(yù)算執(zhí)行工作責(zé)任。一方面壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管支出處的廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)歸口部門政府采購預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管政府采購工作的廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另一方面壓實(shí)處室責(zé)任，采購處、采購監(jiān)管辦對(duì)政府采購預(yù)算執(zhí)行負(fù)牽頭責(zé)任，各支出處對(duì)政府采購預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)直接責(zé)任。再一方面壓實(shí)崗位責(zé)任，各有關(guān)處室單位相關(guān)崗位人員對(duì)聯(lián)系的部門、單位政府采購預(yù)算執(zhí)行負(fù)具體責(zé)任。此外，還要壓實(shí)廳內(nèi)政府采購預(yù)算執(zhí)行工作責(zé)任。廳辦公室和廳屬各單位要切實(shí)做好政府采購預(yù)算執(zhí)行工作，廳辦公室牽頭抓好廳機(jī)關(guān)本級(jí)和廳屬各單位政府采購預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、政府采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度快的給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢的及時(shí)提出批評(píng)，督促整改落實(shí)。

（皖財(cái)）

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