深圳政采訂單融資半年扶持企業(yè)60余家

關(guān)注政采信用融資

深圳政采訂單融資半年扶持企業(yè)60余家

自去年底推出至今年6月底，深圳市政府采購(gòu)訂單融資簽約金額和意向金額合計(jì)達(dá)4.3億元，已簽約放貸金額2.8億元，98%以上為本地中小微企業(yè)

本報(bào)訊 記者韓馨儀報(bào)道 記者近日從深圳市財(cái)政委了解到，深圳政府采購(gòu)訂單融資改革階段性成效顯著，自去年12月推出后，截至今年6月底，深圳市政府采購(gòu)訂單融資簽約金額和意向金額合計(jì)達(dá)4.3億元，其中已簽約放貸金額2.8億元，扶持企業(yè)60余家，98%以上為本地中小微企業(yè)，有效降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，助力優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)成長(zhǎng)。

去年底，深圳市財(cái)政委推出政府采購(gòu)訂單融資改革，其核心內(nèi)容是：深圳市政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，可憑借采購(gòu)合同的預(yù)期回款作為主要還款來(lái)源，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)訂單融資，金融機(jī)構(gòu)以自身信貸政策為基礎(chǔ)提供低利率資金支持。

目前，金融機(jī)構(gòu)給予政府采購(gòu)訂單融資企業(yè)的平均貸款利率約為6%，比商業(yè)銀行正常給予企業(yè)的放貸利率節(jié)約至少4個(gè)百分點(diǎn)，即貸款利息成本下降達(dá)40%以上，有效降低企業(yè)成本。

據(jù)深圳市財(cái)政委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳市政府采購(gòu)訂單融資改革實(shí)施后，扶持和服務(wù)中小微企業(yè)更為精準(zhǔn)到位。中小微企業(yè)憑借政府采購(gòu)合同，可以從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，且無(wú)抵押，大部分銀行免擔(dān)保，辦理程序便捷、高效。據(jù)悉，該項(xiàng)改革還特別為創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)置“專屬優(yōu)惠”，不僅放寬融資審核條件和標(biāo)準(zhǔn)，融資額度和融資利率也較一般企業(yè)更高更優(yōu)惠。

截至6月底，深圳市政府采購(gòu)訂單融資90%以上的貸款金額在500萬(wàn)元以下。目前，招商銀行深圳分行、南粵銀行深圳分行等金融機(jī)構(gòu)訂單融資放貸金額已超過(guò)8000萬(wàn)元。

下一步，深圳市財(cái)政委將力抓四方面重點(diǎn)工作，推進(jìn)政府采購(gòu)訂單融資改革。一是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，在“智慧財(cái)政”系統(tǒng)平臺(tái)中開(kāi)設(shè)訂單融資業(yè)務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)訂單融資全流程電子化；二是加大政策推廣力度，通過(guò)中標(biāo)通知書(shū)“溫馨提示”、微信網(wǎng)站報(bào)紙多渠道政策推廣、市區(qū)形成合力、金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)宣傳等，解決信息不對(duì)稱問(wèn)題；三是建立信息共享機(jī)制，要求市區(qū)財(cái)政部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將政府采購(gòu)信息進(jìn)行共享，包括采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)情況、供應(yīng)商誠(chéng)信記錄、合同備案及公示等，并在深圳市政府采購(gòu)監(jiān)管網(wǎng)集中展示，便于查詢；四是適當(dāng)引入激勵(lì)機(jī)制，對(duì)扶持創(chuàng)新型企業(yè)成效突出、訂單融資業(yè)務(wù)開(kāi)展較好的金融機(jī)構(gòu)，深圳市財(cái)政委將出臺(tái)激勵(lì)政策，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)的積極性。

各地行動(dòng)

浙江嘉興市：“政采貸”在全市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通

本報(bào)訊 近日，浙江省嘉興市舉行政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資簽約暨全市互聯(lián)互通啟動(dòng)儀式，對(duì)“政采貸”進(jìn)一步擴(kuò)容增量，實(shí)現(xiàn)“政采貸”在全市范圍內(nèi)互聯(lián)互通，更大范圍地發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，緩解中小企業(yè)融資難題。嘉興市公共資源交易中心和市本級(jí)21家“政采貸”合作銀行參加了啟動(dòng)儀式，交易中心及銀行代表與市財(cái)政局簽署了互聯(lián)互通合作備忘錄。

“政采貸”是銀行機(jī)構(gòu)以政府機(jī)構(gòu)誠(chéng)信考核和信用審查為基礎(chǔ)，政府采購(gòu)供應(yīng)商憑借中標(biāo)通知書(shū)和采購(gòu)合同，銀行機(jī)構(gòu)按優(yōu)于一般中小企業(yè)貸款的利率直接發(fā)放貸款的融資方式。對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，融資更便捷、成本也更低。嘉興市是浙江省“政采貸”業(yè)務(wù)的首個(gè)試點(diǎn)地市，自2012年啟動(dòng)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)以來(lái)，市本級(jí)共有18家簽約銀行與市財(cái)政局簽署《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》。

為助推試點(diǎn)工作上一新臺(tái)階，在政府采購(gòu)日常工作中，該市采取多項(xiàng)創(chuàng)新舉措：一是加強(qiáng)“政采貸”宣傳力度，在公共資源交易中心網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置 “政采貸”欄目，發(fā)布中小企業(yè)融資文件和各銀行融資產(chǎn)品介紹，現(xiàn)共有10多款融資產(chǎn)品可供選擇。二是在公共資源交易中心組織的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)公告中增加“政采貸”內(nèi)容，突顯“政采貸”相關(guān)政策、產(chǎn)品介紹、操作流程等，以便投標(biāo)供應(yīng)商在準(zhǔn)備項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)優(yōu)先考慮“政采貸”。三是在簽訂政府采購(gòu)合同環(huán)節(jié)，公共資源交易中心作為合同鑒證方，確保合同與招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的一致性，防范和控制“政采貸”資金風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。四是搭建“政采貸”信息平臺(tái)，建立供應(yīng)商庫(kù)、“政采貸”QQ群，及時(shí)發(fā)布政府采購(gòu)政策、法規(guī)和各類招標(biāo)項(xiàng)目等相關(guān)信息，時(shí)時(shí)互動(dòng)、交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

     （嘉興市公共資源交易中心供稿）

江蘇常州市：以問(wèn)題為導(dǎo)向完善“政采貸”

本報(bào)訊 江蘇省常州市財(cái)政局于近日印發(fā)了《關(guān)于全面開(kāi)展常州市中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），助力解決政府采購(gòu)中標(biāo)中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

據(jù)了解，常州市自2012年11月起在全市開(kāi)展中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資試點(diǎn)工作以來(lái)，政府采購(gòu)融資貸款規(guī)模逐年遞增，截至2017年6月，該市成功簽訂的政府采購(gòu)融資貸款項(xiàng)目為2047萬(wàn)余元，已達(dá)2016全年的57.65%。

此次出臺(tái)的《通知》著力解決試點(diǎn)期間貸款門檻高、周期長(zhǎng)、額度少、成本高的問(wèn)題，突出四大亮點(diǎn)：一是信用授信，已簽訂常州市政府采購(gòu)合同并符合相關(guān)融資條件的中小企業(yè)供應(yīng)商，無(wú)需提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方企業(yè)擔(dān)保即可獲得貸款；二是縮短貸款審批周期，供應(yīng)商在獲得政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)（成交）通知書(shū)后即可申請(qǐng)貸款，金融機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成貸款預(yù)審工作，在確認(rèn)合同已經(jīng)鑒證后，原則上在三個(gè)工作日內(nèi)與供應(yīng)商簽訂貸款合同，在二個(gè)工作日內(nèi)放款；三是提供優(yōu)惠利率，信用融資利率原則上上浮不超過(guò)中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的30%；四是發(fā)揮財(cái)政服務(wù)效能，財(cái)政把關(guān)金融機(jī)構(gòu)融資方案，與審核通過(guò)的金融機(jī)構(gòu)簽約，并在政府采購(gòu)網(wǎng)推介簽約金融機(jī)構(gòu)，財(cái)政還將通過(guò)信息技術(shù)手段確保款項(xiàng)支付至融資專用還款賬戶。

（常財(cái)）

重慶黔江區(qū)：“政采通”破繭而出

本報(bào)訊 為進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題，重慶市黔江區(qū)積極推動(dòng)政府采購(gòu)信用融資項(xiàng)目，日前，重慶三峽銀行股份有限公司黔江支行針對(duì)政府采購(gòu)融資的“政采通”業(yè)務(wù)正式在黔江落地。

據(jù)悉，三峽銀行的“政采通”業(yè)務(wù)主要內(nèi)容包括：一是其合同融資額度隨著合同額度大小而定，但不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額；二是融資利率優(yōu)于一般企業(yè)融資利率；三是對(duì)采購(gòu)資金財(cái)政直接支付的，不需要第三方擔(dān)保以及其他任何的擔(dān)保條件。

隨著三峽銀行“政采通”業(yè)務(wù)的開(kāi)展，中小企業(yè)可以憑借政府采購(gòu)“合同融資”，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)、銀行、政府共贏，一舉三得。從政府的角度來(lái)說(shuō)，此舉利于實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的政策引導(dǎo)功能；對(duì)中小企業(yè)而言，此舉利于解決融資難問(wèn)題；對(duì)銀行來(lái)講，此舉利用政府采購(gòu)項(xiàng)目穩(wěn)定的資金信用，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，拓展了業(yè)務(wù)空間，增加了客戶渠道。

（劉德財(cái)）

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