廣西公布明后兩年集采目錄

廣西公布明后兩年集采目錄

調(diào)整限額標準，統(tǒng)一設定市縣采購標準，優(yōu)化政府集中采購品目，明確具體執(zhí)行要求

本報訊 廣西財政廳近日印發(fā)通知，公布2018-2019年廣西政府集中采購目錄及限額標準(以下簡稱“新目錄”）。與前一期目錄相比，新目錄優(yōu)化了政府集中采購品目，調(diào)整了采購限額標準，同時還規(guī)定，各市、縣人民政府將嚴格執(zhí)行自治區(qū)公布的集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數(shù)額標準，不得再自行確定。

據(jù)了解，新目錄對貨物類、工程類、服務類的采購限額進行了調(diào)整。貨物類與服務類項目采購限額標準同為自治區(qū)本級單項或批量預算金額20萬元以上，設區(qū)市、縣級10萬元以上；而對于工程類項目，自治區(qū)本級單項或批量預算金額仍舊為30萬元以上，但區(qū)市、縣級金額改為20萬元以上。同時，不再對單獨小項設立采購限額標準。并且要求政府集中采購目錄以外,采購限額標準以下的項目，不實行政府采購,由采購單位按照內(nèi)控、財務等制度執(zhí)行。此外，公開招標數(shù)額也刪掉了單項或者批量的限制，貨物類和服務類只要分別達到120萬元和80萬元以上，便執(zhí)行公開招標。

除了采購限額的統(tǒng)一規(guī)定，新目錄對于采購品目也進行了優(yōu)化。新目錄總體與上期政府采購目錄基本一致，分為通用類和專用類，包括貨物、工程和服務三大類，并根據(jù)工作需要對部分二級和三級品目進一步細化說明。為進一步突出通用類品目集中采購，提高采購效率，加快預算支出進度，適當縮減由集中采購機構(gòu)代理品目的范圍。新目錄調(diào)整了原集中采購機構(gòu)采購項目中專業(yè)性較強、日常采購頻率少和采購規(guī)模小的部分品目。具體來看，在通用類政府采購目錄中，貨物類項目里車輛項目首次提出包括新能源及純電動汽車。同時取消了印刷品、單證、票據(jù)、本冊、其他印刷品及中小學義務教育免費教科書。增加了復印紙這一項目。而在工程類項目中，從之前的四類改為兩類，分別是辦公用房與居民用房。服務類項目則是增加了會議服務，刪掉公共設施管理服務；專用類政府采購目錄中，貨物類新增信息安全設備及存儲設備的采購。專業(yè)攝像機和信號源也被納入視頻節(jié)目制作和播控設備的項目中。工程類項目增加了業(yè)務用房施工、公共安全用房施工、事業(yè)單位用房施工這三項內(nèi)容，取消土方石工程項目。服務類項目增添5項新的服務內(nèi)容，分別是：其他租賃服務、職業(yè)中介服務、建筑物清潔服務、績效評價服務和公共設施管理服務。

囊括的采購方式靈活多樣也是新目錄的一大特點。其中，除了傳統(tǒng)的采購方式外，新目錄還涉及政府集中采購目錄限額標準內(nèi)實行的協(xié)議供貨、定點服務、網(wǎng)上商城、商場供貨、批量集中采購等項目，這也有利提高采購人的采購效率。

此外，新目錄還對具體執(zhí)行做了補充說明。第一，政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,采用招標方式采購的,按照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例的規(guī)定實施;采用其他方式采購的,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的規(guī)定實施。第二，政府集中采購目錄內(nèi)貨物類、工程類、服務類依法均要進行政府采購，達到備注預算金額以上的要嚴格執(zhí)行政府采購相關程序進行政府采購，備注預算金額以下的也要報送政府采購計劃備案，選擇采購方式為“自行采購”，由采購單位按照內(nèi)控、財務等制度自己組織采購。第三，沒有設立集中采購機構(gòu)的地方，通用類政府采購目錄項目可委托社會代理機構(gòu)代理。第四，廣西高校、科研院所采購各類科研儀器設備可按照《關于完善自治區(qū)本級單位政府采購預算管理和廣西高?？蒲性核蒲袃x器設備采購管理有關事項的通知》（桂財采〔2017〕2號）的有關規(guī)定自行組織或委托采購代理機構(gòu)采購。高校和科研院所應強化政府采購主體責任，進一步完善內(nèi)控管理，依法公開政府采購相關信息，做到科研儀器設備采購的全程公開、透明和可追溯。第五，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十八條規(guī)定，財政管理實行自治區(qū)直接管理的縣級人民政府可以根據(jù)需要并報經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，行使政府采購法和《條例》規(guī)定的設區(qū)的市級人民政府批準變更采購方式的職權。

據(jù)悉，新目錄自2018年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日止。

（陳競 黃聞暢）

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