【聚焦市級采購】合肥：集中“打捆”采購辦公設備

本報訊 記者 丁莉婭 通訊員 唐月梅 報道 近年來，合肥市財政部門本著“滿足需要，勤儉節(jié)約”的原則，進一步創(chuàng)新理財方式，對市直單位需求的辦公設備實行集中“打捆”采購與協(xié)議供貨相結合。截至目前，共受理辦公設備預算采購1727.13萬元，實際采購金額1430.57萬元，節(jié)余資金296.56萬元，資金節(jié)約率平均達17.17%。

據(jù)了解，過去辦公設備政府采購采取單一協(xié)議供貨方式，由于協(xié)議期較長，在商品價格、品種變換較快的市場經濟條件下，很難及時把握市場價格，不能及時調整協(xié)議供貨價格，造成監(jiān)管難度大，重復性采購及零星采購頻繁，貨物性價比低，產品更新時虛報價格等問題。

針對這些情況，合肥市財政局對市直單位需求的辦公設備實行集中“打捆”采購與協(xié)議供貨相結合。據(jù)該局相關負責人介紹，合肥市市直單位在每年3月20日之前申報辦公設備采購項目，然后根據(jù)單位申報需求及當前市場形勢，對計算機、復印機、打印機及投影燈泡等，審定統(tǒng)一的標準，逐一細分、歸類匯總，分類“打捆”成若干個“包”向社會公開招標。由于集中“打捆”采購，金額大、數(shù)量多，同時中標后又有一年內有效的協(xié)議供貨合同作保證，很多供應商看中這一商機，紛紛踴躍投標，承諾給予更大優(yōu)惠，保證了政府采購以最低的價格，購買更好的設備。

合肥市財政部門經過一系列招標、公示程序，按照有效最低價中標方式確定供應商，簽訂當年內有效項目合同，組織供應商按合同要求供貨。

對年度采購預算安排的項目，單位收到貨物并驗收合格后1個月內，提交《合肥市政府采購直接支付申請書》、驗收證明、供貨合同原件等資料報市財政局，由市財政局審批后，由市財政國庫支付中心撥付資金給供應商，保證了資金使用的合理合法性。

對非年初預算安排的應急設備采購項目，不再用公開招標方式，而是直接根據(jù)集中采購中標結果，通過與供應商簽訂的協(xié)議來供貨，減少了辦事環(huán)節(jié)和零星采購，提高了采購效率。

一年內有效的協(xié)議供貨合同，既避免了供應商隨意變動價格，又避免了單位隨意采購，并且合同期限短，變更快，也有利于辦公設備產品跟上市場更新?lián)Q代的步伐。另外，合肥市財政部門在招標前后全程監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)中標供應商存在違規(guī)違約行為，協(xié)議供貨提供貨物同等配置高于集中采購價格或同等價格低于中標配置，可進行舉報，由市招投標管理辦公室按合同規(guī)定給予扣減履約保證金直至取消其定點資格的處罰，有效地堵塞了管理漏洞。

3年來，集中“打捆”采購工作成效顯著，據(jù)統(tǒng)計，2009年合肥市直單位辦公設備第一次集中“打捆”采購，預算安排720.07萬元，實際采購金額544.6萬元，節(jié)余資金175.47萬元，資金節(jié)約率達到24.37％。截至目前，合肥市共受理了辦公設備預算采購1727.13萬元，實際采購金額1430.57萬元，節(jié)余資金296.56萬元，資金節(jié)約率平均達17.17%，充分發(fā)揮了政府集中采購規(guī)模優(yōu)勢，統(tǒng)一了市直單位辦公設備品牌，為今后合肥市直單位辦公設備資產管理、維修、售后服務奠定了良好基礎。