財政部規(guī)范PPP綜合信息平臺項目庫管理
【要聞關注】
財政部規(guī)范PPP綜合信息平臺項目庫管理
本報訊 記者樂佳超報道 財政部日前印發(fā)《關于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》,明確進一步規(guī)范PPP項目運作,防止PPP異化為新的融資平臺,堅決遏制隱性債務風險增量,將規(guī)范全國PPP綜合信息平臺項目庫(以下簡稱“項目庫”)管理。
通知強調,各級財政部門要深刻認識當前規(guī)范項目庫管理的重要意義,及時糾正PPP泛化濫用現(xiàn)象,進一步推進PPP規(guī)范發(fā)展,著力推動PPP回歸公共服務創(chuàng)新供給機制的本源,促進實現(xiàn)公共服務提質增效目標,夯實PPP可持續(xù)發(fā)展的基礎。按項目所處階段將項目庫分為項目儲備清單和項目管理庫:將處于識別階段的項目,納入項目儲備清單,重點進行項目孵化和推介;將處于準備、采購、執(zhí)行、移交階段的項目,納入項目管理庫,按照PPP相關法律法規(guī)和制度要求,實施全生命周期管理,確保規(guī)范運作。嚴格項目管理庫入庫標準和管理要求,建立健全專人負責、持續(xù)跟蹤、動態(tài)調整的常態(tài)化管理機制,及時將條件不符合、操作不規(guī)范、信息不完善的項目清理出庫,不斷提高項目管理庫信息質量和管理水平。
通知指出,各級財政部門應認真落實相關法律法規(guī)及政策要求,對新申請納入項目管理庫的項目進行嚴格把關,優(yōu)先支持存量項目,審慎開展政府付費類項目,確保入庫項目質量。對于存在不適宜采用PPP模式實施,前期準備工作不到位,未建立按效付費機制等三類情形之一的項目,不得入庫。此外,通知稱,財政部還將集中清理已入庫項目。屬于不適宜采用PPP模式實施、前期準備工作不到位等2類不得入庫情形或存在5類情形之一的項目,應予以清退:一是未按規(guī)定開展“兩個論證”。二是不宜繼續(xù)采用PPP模式實施。三是不符合規(guī)范運作要求。四是構成違法違規(guī)舉債擔保。五是未按規(guī)定進行信息公開。
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責任編輯:LIZHENG
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