西北地區(qū)如何執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)物資采購保障

◎ 文  曹葆華

打破常規(guī) 實施超常有效保障

執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動情況復(fù)雜多變，條件異常艱苦，物資采購部門必須特事特辦，實施超常有效保障。

突出重點保障。堅持先急后緩原則，緊跟部隊行動，關(guān)照全局，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，把有限的經(jīng)費、物資用在刀刃上。

打破常規(guī)保障。要主動打破慣例和工作程序，減少層次實施直接保障。如部隊在大、中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)執(zhí)行任務(wù)，應(yīng)采取攜、運行保障與就地籌措保障相結(jié)合的方式；如在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，還要搞好大宗物資的前送；如部隊在多方向執(zhí)行處置任務(wù)，應(yīng)采取攜、運行保障與伴隨保障相結(jié)合的方式。

注重特需保障。充分利用后方綜合倉庫和國道沿線各兵站，加大高原防寒服、高原炊事車、高壓鍋和野戰(zhàn)自熱食品等物資的儲備，調(diào)整好配備份額，對重點任務(wù)部隊實施保障。

軍地合力 實施整體聯(lián)合保障

執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動物資需求量大，籌措運送困難，物資采購部門必須軍地合力，實施整體聯(lián)合保障。

及時搜集需求保障信息。如任務(wù)地區(qū)道路、水文、物資、生活資源等保障數(shù)據(jù)，積極了解執(zhí)行任務(wù)地區(qū)物資保障情況，并積極主動地在部隊可能機動的途中開設(shè)保障點。

迅速啟動軍地協(xié)作機制。及時與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善軍地動員聯(lián)合辦公、聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員制度，建立軍民聯(lián)供、聯(lián)修、聯(lián)救、聯(lián)運、聯(lián)防保障模式，就近進行物資征借。

積極協(xié)調(diào)軍地一體保障。爭取地方有關(guān)部門的支持，建立經(jīng)費、油料、糧食、醫(yī)療和其他物資的保障關(guān)系。

主動作為 實施持續(xù)穩(wěn)定保障

執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動持續(xù)時間較長，部隊長期作戰(zhàn)，物資采購部門必須主動作為，實施持續(xù)穩(wěn)定保障。

規(guī)范保障機制。物資采購部門要形成采購保障的管用辦法和有效機制，使各項保障各項工作更實、更細、更好。

構(gòu)建保障網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮軍地一體優(yōu)勢，依托駐地保障力量，統(tǒng)一劃分若干保障區(qū)，構(gòu)成具有籌措和保障2種功能的保障網(wǎng)。

加強科學(xué)管理。物資采購部門要逐級落實責(zé)任制，堅持動中抓建,動中抓管，狠抓野戰(zhàn)條件下物資采購精確保障和精細管理。(完）（作者單位：蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部軍需物資油料部）

黑色九月，信息泄密的政府采購啟示

9月29日，當(dāng)人們沉浸在國慶長假的無限憧憬和喜悅中時，電腦中的數(shù)據(jù)可能正在上演著被偷竊的“杯具”，一種叫“超級工廠”的病毒正在全球肆虐。而就在同一天，另外2條信息安全的新聞也占據(jù)了各大媒體頭條。一是解放軍沈陽軍區(qū)和南京軍區(qū)共7名干部因信息泄密被處理，軍隊內(nèi)部更是提出了泄密“零容忍”的處理態(tài)度。二是美國當(dāng)天舉行了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)演習(xí)，模擬電力、交通等核心信息系統(tǒng)遭受攻擊后，美國的防護、修復(fù)、反攻行動。

政府采購面臨難題。對于政府部門，信息安全的防護已經(jīng)刻不容緩，尤其是在電腦、服務(wù)器、存儲產(chǎn)品的采購中，如何從技術(shù)上加強保障是政府采購部門今后不得不面對的難題。

從技術(shù)層面來看，電腦、存儲類產(chǎn)品的核心軟硬件全部為國外廠商生產(chǎn)，不可控因素太多。從應(yīng)用層面來看，此類產(chǎn)品的流動性非常大，尤其是筆記本、移動存儲，丟失、感染病毒的幾率非常大，光靠制度管理幾乎不可實現(xiàn)，必須要有技術(shù)保障。

探索性解決之道。最根本有效的解決方式是全部采用國家自主軟硬件產(chǎn)品和技術(shù)。眾所周知，所有數(shù)據(jù)都依托于電腦及網(wǎng)絡(luò)進行流通，只要在關(guān)鍵節(jié)點填加我們可自主控制的“閥門”，可大大提高防護強度。目前國內(nèi)倡導(dǎo)的可信計算技術(shù)就是較為成熟的“旁路控制機制”，清華同方、國民技術(shù)等廠商經(jīng)過幾年的探索，已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)接入和傳輸、單機數(shù)據(jù)安全、移動存儲防護、USB端口管控等方面有了可靠的解決方案。

方案完全依托于國家密碼局的自主加密算法構(gòu)建，通過在關(guān)鍵節(jié)點填加TCM（國家可信密碼模組）芯片，進行數(shù)據(jù)流的加解密，做到進不來、看不懂、改不了、拿不走、賴不掉的全方位防護。做到這一切的基礎(chǔ)是關(guān)鍵節(jié)點的軟硬件全部為自主產(chǎn)品，且不受電腦和網(wǎng)絡(luò)控制，完全對等獨立。

任重道遠。政府采購工作肩負著多重使命，但其根本是保證國家事務(wù)在安全的環(huán)境下展開，其次才是高效、穩(wěn)定等等。尤其是在目前國內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)相對落后的條件下，如何根據(jù)應(yīng)用情況和安全級別選擇相應(yīng)產(chǎn)品變得尤為重要。相信隨著信息安全形式的不斷變化發(fā)展，會有更多的民族廠商提供更好的產(chǎn)品，政府采購工作也會成為促進民族科技創(chuàng)新的強大動力。                   （廣文）