上饒九大舉措使政采邁上新臺(tái)階

【八方要聞】

上饒九大舉措使政采邁上新臺(tái)階

本報(bào)訊  江西省上饒市財(cái)政局全方位拓展政府采購(gòu)范圍，著力培育公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，全力做好采購(gòu)服務(wù)，使采購(gòu)質(zhì)量和公信力得到不斷提升。尤其通過(guò)“加大三個(gè)監(jiān)督力度”、“抓好三項(xiàng)工作規(guī)范”和“推進(jìn)三項(xiàng)制度改革”這些有力舉措，使該市的政府采購(gòu)工作邁上新臺(tái)階。

首先，“加大三個(gè)監(jiān)督力度”。分別為：一是加大代理機(jī)構(gòu)備案監(jiān)督力度，要求代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理人員、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話備案“三固定”，并認(rèn)真審核，統(tǒng)一公示，進(jìn)一步促進(jìn)全市政府采購(gòu)代理市場(chǎng)的健康有序和依法合規(guī)。二是加大中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督力度，通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式，開(kāi)展了上饒市2017年度政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處不規(guī)范行為，督促暴露問(wèn)題的積極整改，進(jìn)一步規(guī)范了代理行為。三是加大了采購(gòu)單位事后監(jiān)督力度，不定期抽查一定比例的采購(gòu)項(xiàng)目，指出問(wèn)題并督促積極整改，有效規(guī)范了政府采購(gòu)人的采購(gòu)行為，提升了政府采購(gòu)領(lǐng)域的依法行政水平。全年共處罰相關(guān)采購(gòu)人單位4個(gè)，并處罰款4.5萬(wàn)元，相關(guān)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一并給予處分。

其次，抓好“三個(gè)工作規(guī)范”。分別為：一是抓好專家入庫(kù)審核規(guī)范，嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》要求進(jìn)行審核，做到履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松，確保采購(gòu)評(píng)審專家的征集工作合規(guī)合法與公平公正。去年共計(jì)審核政府采購(gòu)專家200余人。二是抓好采購(gòu)?fù)对V處理規(guī)范，在投訴處理、文書(shū)制作、疑難事務(wù)處理等工作上做到三個(gè)必須，即，必須經(jīng)過(guò)科室人員集體討論，必須咨詢律師團(tuán)隊(duì)意見(jiàn)，必須報(bào)經(jīng)科室、局領(lǐng)導(dǎo)層層審批，并制定《上饒市政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理采購(gòu)辦內(nèi)部流程》，設(shè)計(jì)常用文書(shū)14種。全年妥善處理投訴案件25起，處理率達(dá)100%，有效營(yíng)造違法必究的良好氛圍。三是抓好電子平臺(tái)的運(yùn)行規(guī)范，組織開(kāi)展上饒市公共資源交易電子化平臺(tái)政府采購(gòu)交易系統(tǒng)應(yīng)用操作培訓(xùn)， 200余名參訓(xùn)人員對(duì)電子交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)有了更深地了解，為下一步上饒市政府采購(gòu)電子化平臺(tái)全面運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

最后，推進(jìn)“三項(xiàng)制度改革”。分別為：一是推進(jìn)了采購(gòu)方式選擇改革，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，積極指導(dǎo)采購(gòu)人依法依規(guī)選擇采購(gòu)方式，規(guī)范政府采購(gòu)行為，強(qiáng)化采購(gòu)人在政府采購(gòu)工作中的主體責(zé)任。二是推進(jìn)了采購(gòu)流程的操作改革，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和上級(jí)要求，重新梳理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作流程，明確采購(gòu)人和采購(gòu)管理部門(mén)操作區(qū)塊和步驟，理順雙方權(quán)責(zé)關(guān)系。三是推進(jìn)了評(píng)審專家抽取改革，根據(jù)《江西省財(cái)政廳關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取相關(guān)工作事宜的通知》規(guī)定，要求采購(gòu)人自行選定評(píng)審專家需經(jīng)主管預(yù)算單位同意外，還可根據(jù)自身實(shí)際需要通過(guò)“江西省政府采購(gòu)網(wǎng)”及“江西省公共資源交易網(wǎng)”設(shè)置的申報(bào)端口自行申請(qǐng)使用評(píng)審專家?guī)熘械脑u(píng)審專家，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，著力提高政府采購(gòu)效率。2017年全市市本級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)5.77億元（含保險(xiǎn)服務(wù)3.3億元），實(shí)際采購(gòu)總金額達(dá)5.54億元。        

  (張琳 王潔)

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