四川:醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)將考慮全生命周期管理
四川:醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)將考慮全生命周期管理
本報(bào)訊 記者吳敏報(bào)道 四川省醫(yī)用設(shè)備的采購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置未來(lái)將建立全生命周期管理制度。這是近日四川省人民政府辦公廳在對(duì)外公布的《關(guān)于建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)里明確提出的。
為加快建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,四川省辦公廳出臺(tái)了《實(shí)施意見》。該《實(shí)施意見》分為四大部分:總體要求、健全醫(yī)院治理體系、完善醫(yī)院管理制度以及加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)。
在完善醫(yī)院管理制度部分,《實(shí)施意見》提出健全財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度以及健全基本建設(shè)和后勤管理制度,明確了在現(xiàn)代醫(yī)院管理制度下,大型醫(yī)用設(shè)備配置和采購(gòu)的方向和原則。
《實(shí)施意見》要求健全基本建設(shè)和后勤管理制度。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制和項(xiàng)目前期論證,明確醫(yī)院發(fā)展定位、總體布局、床位規(guī)模、功能分區(qū)、資源配置,嚴(yán)格按規(guī)劃分步實(shí)施建設(shè)。建立基建目標(biāo)和責(zé)任全過(guò)程管理制度,落實(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量終身制等,按照基建投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。合理配置適宜醫(yī)學(xué)裝備,大型醫(yī)用設(shè)備配置符合國(guó)家主管部門制定的大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,與其功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng),優(yōu)先配置國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備,建立信息化環(huán)境下的醫(yī)院設(shè)備、物資、物流精細(xì)化管理制度和采購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置全生命周期管理制度。積極探索“后勤一站式”服務(wù)模式,逐步實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì)化。
要建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度必須健全財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度。《實(shí)施意見》指出,財(cái)務(wù)收支、預(yù)算決算、會(huì)計(jì)核算、成本管理、資產(chǎn)管理、價(jià)格管理等必須納入醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。建立健全全面預(yù)算管理、成本管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、第三方審計(jì)和信息公開機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī),提高資金資產(chǎn)使用效益。公立醫(yī)院作為預(yù)算單位,所有收支納入部門預(yù)算統(tǒng)一管理,要強(qiáng)化成本核算與控制,逐步實(shí)行醫(yī)院全成本核算。結(jié)合醫(yī)保支付方式改革,初步形成本單位按項(xiàng)目、按病種定額標(biāo)準(zhǔn)。三級(jí)公立醫(yī)院應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位,統(tǒng)籌管理醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作,其他有條件的醫(yī)院結(jié)合實(shí)際推進(jìn)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)。加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,年度財(cái)務(wù)報(bào)表需經(jīng)有資質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置等事項(xiàng)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)的使用效率。
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