江西采購人辦理業(yè)務(wù)實現(xiàn)“零次跑”

江西采購人辦理業(yè)務(wù)實現(xiàn)“零次跑”

該省財政廳政府采購監(jiān)管部門深入落實“放管服”，積極推動政府采購全流程電子化

本報訊 記者袁瑞娟報道 采購人足不出戶就能辦理政府采購事項，實現(xiàn)政府采購“零次跑”，如今在江西省已變?yōu)楝F(xiàn)實。這與該省財政廳政府采購管理辦公室提升“放管服”水平、實施政府采購全流程電子化等幾項有效舉措密不可分。

記者日前從江西省財政廳獲悉，今年以來該省財政廳政府采購管理辦公室轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，做實簡政放權(quán)，提升“放管服”水平，積極推動政府采購全流程電子化，扎實落實各項改革工作要求，讓不方便到現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的采購人足不出戶通過“江西省公共資源交易系統(tǒng)”即可完成政府采購事項，實現(xiàn)服務(wù)對象辦理政府采購事項的“零次跑”。主要從以下幾方面下功夫：

一是實現(xiàn)政府采購全流程電子化。自2012年9月起，江西省財政廳將政府采購管理、運行全面納入電子化，從申報采購計劃、確定采購方式和組織形式、委托代理機構(gòu)，到采購公告發(fā)布、采購文件下載、投標文件上傳，到開評標、評審專家抽取、合同備案、驗收確認、資金支付，全流程實現(xiàn)電子化操作。此外，還將各采購單位的政府采購預(yù)算納入省政府采購網(wǎng)統(tǒng)一系統(tǒng)管理。年度部門采購預(yù)算經(jīng)人大審核批復(fù)后，自動導(dǎo)入“江西省公共資源交易系統(tǒng)”，凡是沒有納入預(yù)算的項目將無法發(fā)起采購流程，切實做到“無預(yù)算不采購”，杜絕預(yù)算與采購脫節(jié)或采購后無資金支付的情況。采購人可在系統(tǒng)上完成政府采購全流程操作，真正實現(xiàn)足不出戶就可完成事項。

二是將諸多審批事項下放給采購人。按照推進簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，通過全省各級電子化政府采購管理系統(tǒng)實現(xiàn)改革目標，簡政放權(quán)，取消行政審批事項。除法律規(guī)定超過公開招標數(shù)額采取非招標采購方式的個別審批項目外，其他審批一律取消，如將公開招標數(shù)額200萬元以下的政府采購方式選擇下放給采購單位；將是否委托采購代理機構(gòu)交由采購人自行確定;將公開招標限額以下招標方式的變更、異常處理交由主管部門審批；將向財政廳報采購計劃改為向財政廳備案等等，這些簡政放權(quán)措施有力地提高了政府采購效能，同時把權(quán)利與責(zé)任打捆落地歸位。

三是將評審專家抽取權(quán)限下放至采購人。為了進一步推進“放管服”改革，更好地提高政府采購效率，2017年9月，省財政廳出臺了《江西省財政廳關(guān)于政府采購評審專家抽取相關(guān)工作事宜的通知》，允許采購人根據(jù)自身實際需要通過江西省政府采購網(wǎng)自行申請使用評審專家?guī)熘械脑u審專家，無需經(jīng)同級財政部門審核。

四是改革省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理。

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