重慶對政采管理流程做“減法”

重慶對政采管理流程做“減法”

■ 取消采購文件政策性審查 ■ 取消評審專家抽取人工審核 ■ 簡化采購方式變更程序 ■ 提高進口產(chǎn)品審批限額

本報訊 記者吳敏報道 近日，重慶市財政局出臺《關(guān)于進一步簡化政府采購業(yè)務(wù)管理流程的通知》，簡化市級政府采購業(yè)務(wù)管理流程，推出取消采購文件審查、取消評審專家抽取審核、簡化采購方式變更程序、提高進口產(chǎn)品審批限額等四項具體舉措，以更好地落實“放管服”改革要求。

一是取消采購文件審查?！锻ㄖ芬?guī)定，取消對單次采購金額500萬元（含）以上的項目采購文件的政策性審查。采購人及代理機構(gòu)制作完成采購文件，通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”進行采購文件備案后，即可在“重慶市政府采購網(wǎng)”發(fā)布采購公告及采購文件。

二是取消評審專家抽取審核?！锻ㄖ分赋?，對于已完成采購文件備案，需組織專家評審的項目，由采購人通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”提交政府采購評審專家抽取需求，系統(tǒng)自動審核抽取，不再設(shè)置人工審核流程。

三是簡化采購方式變更程序?！锻ㄖ访鞔_，單次采購金額達到公開招標數(shù)額標準的項目，擬采用非招標采購方式；原采用公開招標方式的項目，因符合條件的供應(yīng)商只有兩家，擬改用競爭性談判方式，由采購人通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”提交采購方式變更申請，并提交書面申請材料報市財政局審核。市財政局審核通過后，直接通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”下達變更后的采購方式，不再批復(fù)紙質(zhì)意見。

單次采購金額未達到公開招標數(shù)額標準的項目，擬變更采購方式，由采購人通過“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”自行變更采購方式，不再設(shè)置人工審核流程。

四是提高進口設(shè)備審批限額?！锻ㄖ芬?guī)定，政府采購進口產(chǎn)品審批限額由5萬元提高到20（含）萬元。單次采購進口設(shè)備預(yù)算達到20萬元的，由采購人報經(jīng)主管部門審批同意后，向重慶市財政局報送書面審批材料。限額以下的，不需要審批。

此外，《通知》還強調(diào)，政府采購業(yè)務(wù)流程簡化后，各預(yù)算單位應(yīng)當嚴格按照政府采購相關(guān)法規(guī)制度，落實采購人主體責任，完善單位政府采購內(nèi)控制度，進一步規(guī)范采購行為。包括，科學合理確定采購需求，規(guī)范制作采購文件，不得通過設(shè)置傾向性條款等方式對參與采購活動的供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。在滿足公平競爭的前提下，兼顧采購工作效率，結(jié)合項目具體情況，合理選擇采購方式，充分發(fā)揮各采購方式優(yōu)勢，杜絕隨意變更采購方式。規(guī)范評審專家抽取行為，依法依規(guī)確定抽取專家人數(shù)和專業(yè)，組成符合法律要求的評標委員會或評審小組。重慶市財政局將加大政府采購監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行嚴肅處理。

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