山東:信息公開平臺助推政采“放管服”改革
山東:信息公開平臺助推政采“放管服”改革
本報訊 近日,以互聯(lián)網為基礎、以政務云為載體的山東省政府采購信息公開平臺上線試運行,通過全流程、多用戶、分級次管理,為全省政府采購領域提供信息公開、網上交易、在線監(jiān)管、備案注冊等服務,實現(xiàn)全省政府采購信息公開標準化、規(guī)范化,為推動政府采購“放管服”改革提供了有力抓手。
山東省財政廳相關負責人介紹,按照“各就各位、各負其責”的原則,山東省財政廳依據政府采購法及其實施條例等有關規(guī)定,設置平臺各類用戶崗位角色,將采購人的主體責任、代理機構的組織責任、評審專家的評審責任、財政部門的監(jiān)管責任等明確固化在系統(tǒng)中,推動各參與方厘清權利義務、明確職責分工,在采購活動中各負其責、各行其是,糾正采購人“甩手旁觀”、代理機構“包攬代辦”、監(jiān)管部門“越俎代庖”等缺位、串位、越位問題,排除外界對政府采購活動的干預,激發(fā)政府采購市場內在活力。
同時,山東省財政廳還按照“流程內嵌、環(huán)環(huán)相扣”的原則設置系統(tǒng)流程,明確前一環(huán)節(jié)的完成是進入后一環(huán)節(jié)的前提,確保各法定環(huán)節(jié)“不空檔”、整個流程無空缺、采購信息全公開。集中各級監(jiān)管部門和代理機構等方面建議,設置各流程模塊功能,制訂標準化模板、文本等,將管理要求細化到執(zhí)行層面,有效解決各地落實流程運作、信息公開、政策功能、數(shù)據統(tǒng)計等要求參差不齊的問題。通過全程留痕、執(zhí)行可查、責任可溯的執(zhí)行模式與監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進山東省政府采購由過程監(jiān)管向結果導向的戰(zhàn)略性轉變,促進政府采購制度改革不斷深入。
為優(yōu)化服務,山東省財政廳按照“信息多跑路、群眾少跑腿”的原則,以降低制度成本、優(yōu)化營商環(huán)境為目標,兼顧各參與方需求,通過線上融合互通,實現(xiàn)全省22000多家采購單位、1600多家代理機構、13800多名評審專家、160多家監(jiān)管部門,在同一平臺上無紙化協(xié)同辦公,供應商自主注冊、無需審核、全省通用,為政府采購“網上通辦”提供信息化支撐。同時,設置提示、預警等輔助功能,滿足各方個性化需求。
此外,山東省財政廳還按照“資源有效共享、消除信息孤島”的原則,樹立了政府采購“聚、通、用”的大數(shù)據理念,平臺前端與各級政府采購預算管理系統(tǒng)對接,中間向各級公共資源管理系統(tǒng)開放交易環(huán)節(jié),并向政府采購合同融資業(yè)務管理系統(tǒng)提供數(shù)據,后端為各級資金支付系統(tǒng)預留端口,通過統(tǒng)分結合、開放共享的頂層設計,拔掉“數(shù)據煙囪”,打造跨地區(qū)、跨層級、跨系統(tǒng)的業(yè)務協(xié)同空間。同時,對業(yè)務數(shù)據、過程數(shù)據進行匯集、處理、統(tǒng)計、分析,為各級政府決策提供參考,為服務社會經濟發(fā)展夯實基礎。
(宋志濤)
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責任編輯:LIZHENG
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