政采數(shù)據(jù)“折射”多項(xiàng)改革成效顯著

財(cái)政部公布2017年全國(guó)政府采購(gòu)簡(jiǎn)要情況顯示，去年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模突破3萬(wàn)億元

政采數(shù)據(jù)“折射”多項(xiàng)改革成效顯著

本報(bào)訊 記者樂(lè)佳超報(bào)道 記者日前從財(cái)政部獲悉，2017年全國(guó)政府采購(gòu)?fù)趶揭?guī)模達(dá)32114.3億元，同比增長(zhǎng)24.8%。其中，服務(wù)類(lèi)采購(gòu)規(guī)模迅速增長(zhǎng)以及分散采購(gòu)規(guī)模占比大幅上升，“折射”出政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革以及政府采購(gòu)領(lǐng)域“放管服”改革等多項(xiàng)重大改革取得顯著成效。

數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，采購(gòu)規(guī)模達(dá)32114.3億元，比上年同口徑增加6382.9億元，增長(zhǎng)24.8%，占全國(guó)財(cái)政支出和GDP的比重分別為12.2%和3.9%。

從貨物、工程、服務(wù)三類(lèi)采購(gòu)規(guī)?？?，政府采購(gòu)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，服務(wù)類(lèi)采購(gòu)規(guī)模增長(zhǎng)迅速，這充分反映了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革的成效。財(cái)政部透露，2017年全國(guó)貨物類(lèi)采購(gòu)規(guī)模為8001.8億元，比上年增長(zhǎng)10.5%；工程類(lèi)采購(gòu)規(guī)模為15210.9億元，比上年增長(zhǎng)11.6%；服務(wù)類(lèi)采購(gòu)規(guī)模為8901.6億元，比上年增長(zhǎng)83.1%。貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)規(guī)模占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的比重分別為24.9%、47.4%和27.7%。據(jù)了解，全國(guó)服務(wù)類(lèi)采購(gòu)規(guī)模2002年僅為77.3億元，占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的比重約7.7%。到2012年，全國(guó)服務(wù)類(lèi)采購(gòu)規(guī)模突破1000億元，達(dá)1214億元，但占比仍不足8.7%，較工程類(lèi)采購(gòu)占比少了近23個(gè)百分點(diǎn)。直至2017年，全國(guó)服務(wù)類(lèi)采購(gòu)規(guī)模占比首次超過(guò)貨物類(lèi)，對(duì)此，財(cái)政部分析，這主要是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革深入推進(jìn)，促進(jìn)服務(wù)類(lèi)采購(gòu)需求增加，帶來(lái)采購(gòu)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，服務(wù)采購(gòu)范圍由保障自身需要的服務(wù)不斷向社會(huì)公眾提供的服務(wù)快速拓展。

從政府采購(gòu)組織形式來(lái)看，分散采購(gòu)規(guī)模占比大幅上升，這也表明政府采購(gòu)領(lǐng)域的“放管服”改革要求得到有力的落實(shí)。據(jù)財(cái)政部透露，2017年政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)、分散采購(gòu)規(guī)模分別為15286.6億元、5492.0億元、11335.7億元，占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的比重為47.6%、17.1%和35.3%。分散采購(gòu)規(guī)模占比較上年提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，主要是中央和各地深入落實(shí)“放管服”改革要求，清理規(guī)范和優(yōu)化集中采購(gòu)目錄，減少集中采購(gòu)項(xiàng)目，擴(kuò)大了采購(gòu)人分散采購(gòu)的范圍和采購(gòu)自主權(quán)。

在政府采購(gòu)政策功能方面，通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)政府采購(gòu)的政策支持力度不斷加大，政府采購(gòu)政策功能進(jìn)一步顯現(xiàn)。其中，綠色采購(gòu)范圍繼續(xù)擴(kuò)大，新增“以太網(wǎng)交換機(jī)”“摩托車(chē)”“投影儀”等9種優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。去年全國(guó)強(qiáng)制和優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品規(guī)模為1733億元，占同類(lèi)產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模的92.1%。全國(guó)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品規(guī)模為1711.3億元，占同類(lèi)產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模的90.8%。另外，中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境也不斷優(yōu)化，有效促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。去年全國(guó)政府采購(gòu)授予中小微企業(yè)合同金額為24842億元，占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的77.4%。其中授予小微企業(yè)的合同金額為10869.9億元，占授予中小微企業(yè)合同金額的43.8%。

此外，財(cái)政部還公布了政府采購(gòu)?fù)该鞫惹闆r。據(jù)介紹，2017年政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作進(jìn)一步深入，去年全國(guó)共發(fā)布采購(gòu)信息公告187.5萬(wàn)條，較上年增加3.6萬(wàn)條。財(cái)政部去年還首次開(kāi)展了全國(guó)政府采購(gòu)?fù)该鞫鹊谌皆u(píng)估工作，對(duì)各省信息公開(kāi)工作進(jìn)行量化考核。從評(píng)估情況看，各地政府采購(gòu)信息透明度總體情況較好，普遍做到了采購(gòu)項(xiàng)目信息的及時(shí)全面公開(kāi)。

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