中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告

中華人民共和國財(cái)政部政府采購信息公告

（第六百七十六號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“光明日報(bào)社全媒體采編發(fā)平臺(tái)IDC及云計(jì)算資源服務(wù)采購項(xiàng)目（第02包）”（項(xiàng)目編號(hào)：ZC-CZB18074）作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

當(dāng)事人1：光明日報(bào)社

地址：北京市東城區(qū)珠市口東大街5號(hào)

當(dāng)事人2：中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心（以下簡稱中直采購中心）

地址：北京市西城區(qū)新風(fēng)街1號(hào)院甲6號(hào)樓

當(dāng)事人3：光明云（天津）科技有限公司（以下簡稱光明云公司）

地址：天津市武清開發(fā)區(qū)福源道18號(hào)530-73（集中辦公區(qū)）

當(dāng)事人4：北京元恒時(shí)代科技有限公司（以下簡稱元恒公司）

地址：北京市海淀區(qū)花園路2號(hào)牡丹科技樓B座310室

二、基本情況

中直采購中心認(rèn)為光明云公司與元恒公司投標(biāo)文件異常一致，涉嫌串通投標(biāo)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于中直采購中心反映的光明云公司與元恒公司投標(biāo)文件異常一致，涉嫌串通投標(biāo)的問題，經(jīng)審查，光明云公司與元恒公司的電子投標(biāo)文件“十二、云平臺(tái)基本要求”至“二十一、技術(shù)支持方案”內(nèi)容與格式完全一致，且在元恒公司的投標(biāo)文件“十二、云平臺(tái)基本要求”中出現(xiàn)了“由光明云公司提供免費(fèi)24x7x365現(xiàn)場技術(shù)支持服務(wù)”和“電話支持，光明云公司提供免費(fèi)現(xiàn)場技術(shù)支持服務(wù)”的表述，“二十一、技術(shù)支持方案”中出現(xiàn)了“光明云公司提供免費(fèi)現(xiàn)場技術(shù)支持”的表述。光明云公司與元恒公司的答復(fù)不能作出合理解釋。上述行為屬于《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第三十七條第（四）項(xiàng)規(guī)定的“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致”的情形，光明云公司與元恒公司構(gòu)成串通投標(biāo)。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第三十七條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，光明云公司與元恒公司構(gòu)成串通投標(biāo)。

（第六百七十七號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“藥品電子通用技術(shù)文檔資料管理系統(tǒng)項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：B0708-CMC18N7006）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人：深圳聯(lián)想懂的通信有限公司（以下稱投訴人）

地址：深圳市前海深港合作區(qū)前灣一路1號(hào)A棟201市（入駐深圳市前海商務(wù)秘書有限公司）

被投訴人1：國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評(píng)中心（以下稱采購人）

地址：北京市朝陽區(qū)建國路128號(hào)

被投訴人2：中國機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）

地址：北京市西城區(qū)阜成門外大街一號(hào)

相關(guān)供應(yīng)商：上海寶信軟件股份有限公司

地址：中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)郭守敬路515號(hào)

二、基本情況

投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)：投訴人投標(biāo)文件中提供了其委托中國國際技術(shù)智力合作有限公司代為其員工繳納的社會(huì)保障資金的證明，代理機(jī)構(gòu)拒絕其投標(biāo)沒有依據(jù)。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)，經(jīng)審查，本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供其近六個(gè)月內(nèi)任何一個(gè)月依法繳納社會(huì)保障資金的證明作為資格證明材料，投訴人投標(biāo)文件中提供了“社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明”、“繳費(fèi)歷史明細(xì)表”等材料，但均無法證明投訴人為其員工依法繳納了社會(huì)保障資金，不滿足招標(biāo)文件的資格要求，代理機(jī)構(gòu)拒絕其投標(biāo)并無不當(dāng)。因此，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)。

綜上，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

（第六百七十八號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“湛江潛水運(yùn)動(dòng)學(xué)校進(jìn)口潛水器材及進(jìn)口健身訓(xùn)練器材采購項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：TPQW18/19）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人：深圳市中天潛水裝備有限公司（以下稱投訴人）

地  址：深圳市福田區(qū)深南大道英龍展業(yè)大廈20樓2016號(hào)

被投訴人：國家體育總局體育器材裝備中心（以下簡稱裝備中心）

地  址：北京市東城區(qū)體育館路3號(hào)

相關(guān)供應(yīng)商1：三亞連洋體育管理顧問有限公司（以下簡稱三亞連洋）

地  址：海南省三亞市吉陽區(qū)榆亞路473號(hào)東海雅苑A-105-2

相關(guān)供應(yīng)商2：北京經(jīng)緯舜承商貿(mào)有限公司（以下簡稱經(jīng)緯舜承）

地  址：北京市豐臺(tái)區(qū)成壽寺路甲12號(hào)二層

當(dāng)事人：湛江潛水運(yùn)動(dòng)學(xué)校（以下稱采購人）

地  址：廣東省湛江市霞山區(qū)海濱大道南42號(hào)

二、基本情況

投訴人因?qū)ρb備中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：供應(yīng)商三亞連洋與經(jīng)緯舜承存在管理關(guān)聯(lián)關(guān)系，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)，經(jīng)審查，三亞連洋和經(jīng)緯舜承不屬于《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十八條第一款規(guī)定的“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系”的情形。投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)。

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

（第六百七十九號(hào)）

根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“北京大學(xué)生命學(xué)院生命中心麥戈文定量中心動(dòng)物房基礎(chǔ)設(shè)備采購--IVC大小鼠獨(dú)立通氣籠具、EVC大小鼠排氣通風(fēng)籠具、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物換籠工作臺(tái)、隔離器招標(biāo)采購項(xiàng)目（第二次）第一包”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：OITC-G180310193）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關(guān)當(dāng)事人名稱

投訴人：蘇州猴皇動(dòng)物實(shí)驗(yàn)設(shè)備科技有限公司（以下稱投訴人）

地址：蘇州市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)康陽路鑫發(fā)工業(yè)坊16號(hào)

被投訴人1：北京大學(xué)

地址：北京市海淀區(qū)頤和園路5號(hào)

被投訴人2：東方國際招標(biāo)有限責(zé)任公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）

地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路甲2號(hào)院6號(hào)樓13層01室

二、基本情況

投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.招標(biāo)文件中關(guān)于“籠盒可配自動(dòng)飲水接口，提供同IVC產(chǎn)品連接的自動(dòng)供水用戶案例名單”的評(píng)分項(xiàng)設(shè)置不合理。2.招標(biāo)文件中關(guān)于“提供針對(duì)IVC設(shè)備飲水系統(tǒng)安裝業(yè)績”的評(píng)分設(shè)置具有偏向性和排異性。3.本項(xiàng)目招標(biāo)文件中技術(shù)部分扣分總和大于技術(shù)部分總分值，該評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理。

三、處理結(jié)果

關(guān)于投訴事項(xiàng)1，經(jīng)審查，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明該評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置構(gòu)成以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的情形。投訴事項(xiàng)1缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)2，經(jīng)審查，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明該評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置構(gòu)成以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的情形。投訴事項(xiàng)2缺乏事實(shí)依據(jù)。

關(guān)于投訴事項(xiàng)3，經(jīng)審查，本項(xiàng)目存在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)問題。上述情形違反了《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第三十四條第四款及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十五條第三款的規(guī)定。投訴事項(xiàng)3成立

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十一條的規(guī)定，投訴事項(xiàng)3成立，責(zé)令采購人重新開展采購活動(dòng)。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令代理機(jī)構(gòu)限期改正。

2018年10月19日

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