黑龍江對節(jié)約資金實行分類回籠管理

在政府采購科學化、精細化管理上又向前邁出一大步---

黑龍江對節(jié)約資金實行分類回籠管理

本報訊 記者賈璐 袁瑞娟 通訊員李硯石報道  對各類政府采購節(jié)約資金的去向作出明確規(guī)定，同時利用國庫集中支付系統(tǒng)加強政府采購節(jié)約資金管理。黑龍江省在政府采購科學化、精細化管理上又向前邁出一大步。

日前，黑龍江省財政廳發(fā)布了《關于進一步規(guī)范政府采購預算編制和執(zhí)行工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》規(guī)定，政府采購節(jié)約資金由省財政廳統(tǒng)一管理，并精細劃分了單一資金來源項目、財政專戶資金采購項目、政府性基金采購項目、中央專項資金采購項目、多資金來源項目等各自不同的資金回籠管理方式。對此，《通知》進行了具體要求，對于納入政府集中采購的單一資金來源項目，使用省級一般預算資金采購節(jié)約的資金，由該省財政廳收回統(tǒng)一統(tǒng)籌安排使用；對于使用財政專戶資金或政府性基金采購節(jié)約的項目資金，按原規(guī)定用途使用；對于使用中央專項資金采購項目節(jié)約的資金，由該省財政廳收回，該廳預算處會按專項資金規(guī)定用途重新安排專項支出。另外，對于納入政府集中采購的多資金來源項目采購節(jié)約資金，《通知》規(guī)定參照上述原則分別管理使用。

對于《通知》的下發(fā)，黑龍江省財政廳政府采購管理辦公室主任趙謙表示，此舉旨在以規(guī)范政府采購節(jié)約資金為突破口，通過科學化、精細化的管理手段，實現對部門預算、政府采購、國庫集中支付全鏈條的嚴格管控，從而進一步加強財政支出管理、提高財政支出的使用效益。

據趙謙介紹，該省對政府采購節(jié)約資金的回收管理將通過省政府采購信息管理系統(tǒng)和國庫集中支付系統(tǒng)進行，以實現全過程的高效能和標準化。據了解，預算單位在申報采購計劃前，必須先在國庫支付系統(tǒng)申報用款計劃；預算單位上報的集中采購計劃或分散采購計劃付款完成后，國庫集中支付系統(tǒng)將自動凍結剩余的資金。經該省財政廳主管業(yè)務處確認核實后，財政廳國庫處會對預算單位每筆資金用款計劃節(jié)約資金通過國庫集中支付系統(tǒng)進行統(tǒng)計計算，由該省財政廳預算處將政府采購節(jié)約指標收回。

據記者了解，此次下發(fā)的《通知》對各采購單位細化編制年度政府采購預算、規(guī)范編制政府采購調整預算、審核政府采購預算、履行政府采購資金核算程序也進行了嚴格的要求。凡未編制年度政府采購預算或政府采購調整預算的采購項目，政府采購管理辦公室一律不受理采購計劃。

此外，為保證采購監(jiān)管部門對各采購行為的有效監(jiān)督，《通知》還要求各采購監(jiān)管部門加強對采購行為事前、事中、事后的全方位同步監(jiān)督，保證各環(huán)節(jié)的良性運轉。