張紀(jì)雄：讓每一分善款踏上透明之旅

張紀(jì)雄：讓每一分善款踏上透明之旅

---北京用友政務(wù)軟件有限公司近日發(fā)布用友公益慈善組織行業(yè)解決方案，將捐贈(zèng)人、資助項(xiàng)目、受益人、經(jīng)辦人進(jìn)行串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)資金從捐贈(zèng)人到受益人的全過程跟蹤，并可通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等方式向捐贈(zèng)人公開。

北京用友政務(wù)軟件有限公司副總裁 張紀(jì)雄

本報(bào)記者 梁爽

一段時(shí)間以來，由反響頗大的網(wǎng)絡(luò)圍觀事件所引發(fā)的公益慈善事業(yè)的資金流向和管理狀況，成為社會(huì)公眾和媒體輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。如何實(shí)現(xiàn)公開透明成為擺在公益慈善組織面前亟待解決的問題。

針對(duì)這一情況，近日用友政務(wù)軟件公司發(fā)布用友公益慈善組織行業(yè)解決方案，旨在通過信息化技術(shù)，提升公益慈善等非盈利組織的精細(xì)化管理程度，進(jìn)一步面向社會(huì)公眾構(gòu)建公開、公正、透明的財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，便于公眾及時(shí)查詢并了解相關(guān)信息，從而提高此類組織的管理水平。

契約精神與透明管理相得益彰

記者了解到，用友政務(wù)將用友公益慈善組織行業(yè)解決方案的發(fā)布主題定義為呼喚契約精神，促進(jìn)透明管理。

對(duì)于這個(gè)令人耳目一新的發(fā)布主題，用友政務(wù)公司副總裁張紀(jì)雄在接受記者采訪時(shí)解釋道：“當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)契約社會(huì)，在公益慈善組織的運(yùn)行過程中，捐贈(zèng)人與慈善組織之間，實(shí)際上構(gòu)成了一個(gè)委托—代理的契約關(guān)系。目前備受社會(huì)關(guān)注的慈善行業(yè)所出現(xiàn)的問題，其根源在于契約精神沒有得到充分實(shí)現(xiàn)，從而導(dǎo)致其信譽(yù)受到挑戰(zhàn)。所以，向捐贈(zèng)人公開善款的流向，透明管理過程，既是慈善組織應(yīng)盡的義務(wù)，又是捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。”

張紀(jì)雄告訴記者，7月15日，民政部發(fā)布的《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2011-2015年)征求意見稿》指出，未來5年，我國(guó)將加強(qiáng)對(duì)公益慈善組織的年檢和評(píng)估工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息披露、財(cái)務(wù)報(bào)表和重大活動(dòng)的監(jiān)管，推動(dòng)形成法律監(jiān)督、行政監(jiān)管、財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督、行業(yè)自律相結(jié)合的公益慈善組織監(jiān)督管理機(jī)制。

讓資金流向全程有跡可循

一般來說，任何權(quán)利的充分享有是建立在一定的社會(huì)管理機(jī)制和技術(shù)手段上的。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，信息化成為了信息透明公開的必要手段。
據(jù)了解，此次發(fā)布的用友公益慈善組織行業(yè)解決方案整體以捐贈(zèng)人為核心，跟蹤全過程資金流向，將捐贈(zèng)人、資助項(xiàng)目、受益人、經(jīng)辦人進(jìn)行串聯(lián)，從而實(shí)現(xiàn)資金從捐贈(zèng)人到受益人的全過程跟蹤。這些跟蹤信息可通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等方式向捐贈(zèng)人公開。

張紀(jì)雄向記者介紹說：“該解決方案的建設(shè)內(nèi)容分為5層管理體系，即一個(gè)多維度、多資源的基礎(chǔ)信息管理體系，一個(gè)資金預(yù)算、執(zhí)行、核算、披露的業(yè)務(wù)過程管理體系，一個(gè)事前、事中、事后結(jié)合的控制、預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，一個(gè)基于決策、分析及績(jī)效管理相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)支撐管理體系，一個(gè)內(nèi)外部門戶相互結(jié)合的傳播體系。”

為公益慈善組織信息化建設(shè)提供直接動(dòng)力

在我國(guó)，政務(wù)信息化水平快速發(fā)展，而針對(duì)公益慈善組織的管理軟件仍屬空白，本次用友政務(wù)發(fā)布的公益慈善組織行業(yè)解決方案為公益慈善組織的信息化建設(shè)提供了最直接的動(dòng)力。

張紀(jì)雄認(rèn)為，對(duì)于公益慈善組織來說，建立信息化管理系統(tǒng)，推行規(guī)范化的制度和流程，實(shí)現(xiàn)公益慈善組織的戰(zhàn)略管理、籌資管理、捐贈(zèng)人服務(wù)管理、愛心超市管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源、知識(shí)管理、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)外部門戶、協(xié)同辦公、商業(yè)智能等管理支持系統(tǒng)的建設(shè)和完善，將從很大程度上提升這類組織現(xiàn)有的信息化管理水平。

此外，公益慈善組織還要建立從決策層到管理控制層再到業(yè)務(wù)操作層的縱向透明的數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息的真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，為運(yùn)營(yíng)決策提供科學(xué)依據(jù)。

從技術(shù)角度上講，建立公益慈善組織統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、IT政策、管理制度、運(yùn)營(yíng)維護(hù)組織體系和流程，有利于提高IT服務(wù)水平，運(yùn)用信息流及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映基金會(huì)資金流、物流與人員流，滿足決策、管理和運(yùn)營(yíng)的需要。