內(nèi)部規(guī)范為根 優(yōu)質(zhì)服務(wù)為本

◎ 本報記者　肖玨 通訊員 孟冰山

在山西省大同市政府采購中心，記者看到了這樣一組數(shù)據(jù)：截至今年9月底，大同市政府采購中心2010年已完成采購預(yù)算總金額7.87億元，節(jié)約資金1.03億元，節(jié)支率15%。其中大同一中項目預(yù)算金額2300萬元，節(jié)約資金618萬元，節(jié)支率26.87%；保障性住房及重點工程項目預(yù)算金額7.6億元，節(jié)約資金0.99億元，節(jié)支率15%……
一個個閃亮數(shù)字的背后，凝結(jié)著大同市政府采購中心10年來的努力與付出。大同市政府采購中心主任林志平向記者道出了大同市政府采購工作的法寶：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來！多年來，我們嚴抓內(nèi)部規(guī)范、追求政府采購效益，為大家做好服務(wù)。”

建章立制：
打造過硬政采隊伍

林志平說，嚴格的內(nèi)部規(guī)范，讓大同市政府采購工作順暢有序。
多年來，大同市政府采購中心不斷創(chuàng)新工作流程，對采購項目實行“分段式”操作，將采購工作劃分為接收采購計劃、落實采購需求、組織項目論證、編制采購文件、督促履約驗收等7個環(huán)節(jié)，并將每個環(huán)節(jié)的工作定點落實到具體科室負責(zé)。“這樣就形成了相互聯(lián)系、相互合作、相互監(jiān)督、相互制約的工作機制。”林志平說。 
此外，大同市政府采購中心還出臺了完善的績效考評體系。強化中心內(nèi)部管理，建立了以項目完成時間、采購成功率、供應(yīng)商質(zhì)疑投訴率、采購項目節(jié)支率、采購單位滿意率、供應(yīng)商滿意率等為主要內(nèi)容的指標考評體系，科學(xué)評價各科室工作。
同時，大同市還規(guī)范采購責(zé)任，定期對采購責(zé)任人和審查人員的業(yè)務(wù)能力進行考核，增強采購責(zé)任人和審查人員的責(zé)任心。

精挑細選：
打造政采精品工程

在政府采購中，校園采購項目占據(jù)一定的比例。如何在采購中為廣大師生采購到稱心如意的產(chǎn)品？這是大同市政府采購中心工作人員一直思考的問題。
在大同一中校園網(wǎng)、課桌椅、教學(xué)設(shè)備等采購項目上，大同市政府采購中心精挑細選，力爭打造師生滿意的政采工程。林志平介紹說：“在供應(yīng)商的選擇上，我們在全國范圍內(nèi)廣散英雄貼，并組織實地考察，尋求最佳的采購產(chǎn)品。”最終，經(jīng)過大同市政府采購中心工作人員的不懈努力，一共邀請了國內(nèi)的10多個生產(chǎn)廠家前來參與競標。
在采購過程中，大同市政采工作者們還充分考慮到學(xué)生們在使用過程中的實用性。“比如課桌椅，我們結(jié)合學(xué)生的身理、心理等特點，在追求整體協(xié)調(diào)的前提下盡量選擇既安全耐用又色彩明快的產(chǎn)品；校園網(wǎng)的建設(shè)，我中心本著先進、適用的原則，精心規(guī)劃設(shè)計，分步實施，把校園網(wǎng)建設(shè)成真正適合學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的一流網(wǎng)絡(luò)。”

高質(zhì)優(yōu)價：
讓民生工程得民心

與校園工程一樣，一些涉及民生的工程采購讓大同市政府采購中心的工作人員一直引以為豪。
在大同市老百姓普遍關(guān)注的保障性住房建設(shè)工程采購上，采購中心本著經(jīng)濟適用、質(zhì)優(yōu)價廉的原則，打破原有的工作模式，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)立了定產(chǎn)品、定資格、定價格、定服務(wù)的“四定”原則，采取以量壓價、多輪報價的采購方法。
“我們還面向全國邀請生產(chǎn)廠家。”林志平介紹道，采購中心工作人員全方位收集信息，真正把大品牌、大企業(yè)，甚至是超大型企業(yè)引進來。“比如玻璃幕墻的中標供應(yīng)商是沈陽遠大鋁業(yè)工程有限公司，這家公司曾參與過鳥巢、水立方的設(shè)計與承建。”
此外，面對各建設(shè)單位報來的需求不一致且時間緊的困難，采購中心的工作人員采取“走出去與請進來”相結(jié)合的采購方式，先期了解生產(chǎn)廠家基本情況、產(chǎn)品的性能與市場基本價格，再落實匯總各建設(shè)單位的具體需求，并邀請行業(yè)專家針對項目進行充分論證。
“在這個采購項目上，我們中心全體人員參與，加班加點，努力做到了價格不高檔次高，標準不高質(zhì)量高，打造民眾滿意工程。”林志平說。